Державний департамент США
Офіс прес-секретаря
Виступ
17 лютого 2022 р.
Штаб-квартира ООН
Нью-Йорк (штат Нью-Йорк)
ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАР БЛІНКЕН: Пане президенте, сьогодні цю Раду було скликано для обговорення виконання Мінських домовленостей – тобто нашої спільної цілі, – незважаючи на постійні порушення цих домовленостей Росією. Домовленості, які були укладені в 2014 та 2015 роках і підписані Росією, залишаються основою мирного процесу врегулювання конфлікту на сході України.
Головний обов’язок цього засідання Ради – що є причиною його скликання – полягає у збереженні миру та безпеки. Сьогодні, під час нашої зустрічі, найбезпосереднішою загрозою миру та безпеці є реальна загроза агресії Росії проти України.
Можливі наслідки цієї агресії виходять далеко за межі України. Це загроза життю і безпеці мільйонів людей, а також основним принципам Статуту Організації Об’єднаних Націй і міжнародного правопорядку, завдяки якому зберігається стабільність в усьому світі. Ця криза безпосередньо стосується усіх членів цієї Ради й усіх країн світу.
Тому що під загрозою опинилися основні принципи, які гарантують мир і безпеку, – принципи, які були закріплені після двох світових воєн і холодної війни. Принцип, що одна країна не може змінити кордони іншої силою. Принцип, що одна країна не може диктувати іншій країні вибір чи політику або з ким вона буде спілкуватися. Принцип національного суверенітету.
Це саме та криза, для запобігання якій була створена Організація Об’єднаних Націй – і, зокрема, Рада Безпеки.
Ми маємо розглянути поточні дії Росії проти України.
За останні місяці Росія без попереджень і без будь-яких підстав зібрала понад 150 тисяч військовослужбовців біля кордонів України – на території Росії, Білорусі, в окупованому Криму. Росія стверджує, що відводить або скорочує ці сили. Ми не бачимо, щоб це відбувалося на місцях. Наша інформація чітко вказує на те, що ці сили – у тому числі сухопутні війська, авіація, кораблі – готуються найближчими днями до наступу на Україну.
Ми точно не знаємо, як все буде розвиватися, але ось на які події світ може очікувати. Фактично, ці події розгортаються прямо зараз, сьогодні, коли Росія робить кроки на шляху до війни та знову створює загрозу військових дій.
По-перше, Росія планує створити привід для свого нападу. Це може бути якась насильницька подія, у зв’язку з якою Росія звинуватить Україну, або iнше необґрунтоване звинувачення, що його Росія висуне проти українського уряду. Ми не знаємо точно, у якій формі це станеться. Це може бути сфабрикований так званий «терористичний» вибух у Росії, вигадане викриття братської могили, інсценований удар безпілотника по мирних жителях чи фальшива – або навіть реальна – атака із застосуванням хімічної зброї. Росія може охарактеризувати цю подію як етнічну чистку чи геноцид, знущаючися над принципом, який присутні в цій залі не сприймають легковажно, – і я у тому числі, ураховуючи історію моєї родини.
Останніми днями російські ЗМІ вже почали поширювати деякі з цих брехливих тривожних сигналів і заяв, щоб викликати обурення громадськості, щоб закласти основу вигаданого виправдання війни. Сьогодні цей барабанний бій лише посилився у підконтрольних державі російських ЗМІ. Сьогодні ми вже почули деякі з цих безпідставних звинувачень у виступах підтримуваних Росією осіб.
По-друге, у відповідь на таку сфабриковану провокацію найвищі керівники російського уряду можуть театрально скликати екстрені наради для реагування на так звану кризу. Уряд може оприлюднити офіційні заяви про те, що Росія має відреагувати, щоб захистити громадян Росії або етнічних росіян в Україні.
Далі планується розпочати напад. Російські ракети та бомби будуть скидатися по всій території Україні. Засоби зв’язку будуть відключені. Кібератаки призведуть до неможливості роботи ключових інститутів українського суспільства.
Після цього російські танки та солдати просуватимуться до ключових цілей, які вже визначені та накреслені в детальних планах. Ми вважаємо, що ці цілі включають столицю України Київ – місто з населенням 2,8 мільйона людей.
І атаки із застосуванням конвенційної зброї – це не все, що Росія планує задіяти проти народу України. У нас є інформація, яка свідчить про те, що Росія буде націлюватись на певні групи українців.
Ми попереджали український уряд про все це. І сьогодні ми викладаємо це дуже детально, сподіваючись, що, повідомляючи світові все, що ми знаємо, ми зможемо вплинути на те, щоб Росія покинула шлях війни і обрала інший шлях, поки ще є час.
Зараз я пригадую, як дехто ставив під сумнів нашу інформацію, посилаючися на попередні випадки, коли розвідувальні дані в кінцевому підсумку не підтверджувалися. Але скажу чітко: я сьогодні тут не для того, щоб почати війну, а для того, щоб їй запобігти. Інформація, яку я тут представив, підтверджується тим, що ми бачимо, тим, що розгортається на наших очах протягом місяців. І пам’ятайте, що хоча Росія неодноразово висміювала наші попередження та тривогу як мелодраму й нісенітницю, вона постійно тримає понад 150 тисяч військових на кордонах України, а також має можливості здійснити масований військовий напад.
Це бачимо не тільки ми – союзники та партнери бачать те ж саме. І Росія чує не тільки нас. Міжнародні голоси стають дедалі голоснішими.
Якщо Росія не вторгнеться в Україну, то ми будемо радіти, що Росія змінила курс і довела, що наші прогнози помилкові. Це був би набагато кращий результат, ніж той розвиток подій, який ми зараз бачимо. І ми з радістю приймемо будь-яку критику на нашу адресу.
Як сказав президент Байден, це буде війна за вибором. І якщо Росія зробить такий вибір, ми чітко дали зрозуміти, разом із союзниками та партнерами, що наша відповідь буде гострою та рішучою. Президент Байден рішуче повторив це на початку цього тижня.
Є ще один вибір, який Росія все ще може зробити, якщо є хоч якась правда в її твердженнях, що вона віддана дипломатії.
Дипломатія – єдиний відповідальний шлях вирішення цієї кризи. Важливою частиною цього є імплементація Мінських домовленостей, тема нашого сьогоднішнього засідання.
У Мінських домовленостях Росія та Україна прийняли на себе низку зобов’язань, а також залучили ОБСЄ та партнерів із Нормандського формату.
Якщо Росія готова спільно з українським урядом займатися процесом виконання цих зобов’язань, наші друзі у Франції та Німеччині готові скликати дискусії на високому рівні в нормандському форматі для вирішення цих питань. Україна готова до цього. І ми повністю готові підтримати всі сторони.
Прогрес у врегулюванні кризи на Донбасі за допомогою Мінських домовленостей може сприяти ширшим обговоренням питань безпеки з Росією, до яких ми готові у координації з нашими союзниками та партнерами.
Понад три тижні тому ми надали Росії документ, в якому детально описані конкретні взаємні заходи, які ми можемо виконати найближчим часом для вирішення наших відповідних проблем і просування інтересів колективної безпеки Росії, Сполучених Штатів, наших європейських партнерів і союзників. Сьогодні вранці ми отримали відповідь, яку ми розглядаємо.
Раніше сьогодні я надіслав листа міністру закордонних справ Росії Сергію Лаврову з пропозицією зустрітися наступного тижня в Європі після наших переговорів останніх тижнів, щоб обговорити кроки, які ми можемо зробити для безконфліктного вирішення цієї кризи. Ми також пропонуємо провести засідання Ради НАТО-Росія та Постійної ради ОБСЄ.
Ці зустрічі можуть прокласти шлях до саміту ключових лідерів у контексті деескалації, щоб досягти порозуміння щодо наших взаємних проблем безпеки. Як провідні дипломати наших країн, ми зобов’язані докласти всіх зусиль, щоб дипломатія досягла успіху, використати всі без винятку дипломатичні інструменти.
Якщо Росія віддана дипломатії, ми надаємо їй усі можливості, щоб продемонструвати цю відданість.
Я не сумніваюся, що відповіддю на мій сьогоднішній виступ будуть заяви російського уряду про те, що Сполучені Штати розпалюють істерику, або про те, що він [російський урід] «не планує» вторгнення в Україну.
Тож дозвольте мені висловити це ж саме ще простіше. Російський уряд може оголосити сьогодні – без застережень, двозначності чи ухилення – що Росія не вторгнеться в Україну. Висловіть це чітко. Скажіть про це всьому світові. А потім продемонструйте це, відводячи свої війська, свої танки, свої літаки у казарми та ангари та спрямовуючи своїх дипломатів до столу переговорів.
Найближчими днями світ згадає про ці зобов’язання або про відмову від них. Я закінчив свій виступ.
Для перегляду оригиналу: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-on-russias-threat-to-peace-and-security-at-the-un-security-council/
Цей переклад надається для зручності користувачів, і тільки оригінальний англійський текст слід вважати офіційним.