Государственный департамент США
Офис официального представителя
Информационный бюллетень
20 октября 2022 года
С тех пор как Россия развязала свою неоправданную и неспровоцированную тотальную войну против Украины в феврале 2022 года, Соединенные Штаты работают с союзниками и партнерами по всему миру над введением беспрецедентного набора санкций и мер экспортного контроля в отношении России в связи с её жестокой агрессией. Более того, мы будем продолжать возлагать на Кремль издержки, пока будет продолжаться его агрессивная война.
Санкции и меры экспортного контроля оказывают значительное и долгосрочное воздействие на оборонно-промышленную базу России. С февраля 2022 года США, наши партнеры и союзники координируют использование экспортного контроля и санкций для ограничения доступа России к передовым технологиям , что ослабляет способность российской оружейной промышленности производить и накапливать оружие для замены того, что уничтожается в ходе войны.
В частности, это привело к следующим последствиям:
- Серьёзная нехватка поставок для российских войск в Украине вынуждает Россию обращаться за поставками и техникой к менее технологически развитым странам, таким как Иран и Северная Корея.
- Россия испытывает трудности с импортом полупроводниковых схем и других ключевых компонентов. Меры экспортного контроля вынудили Россию разукомплектовывать существующие самолеты гражданской авиации для использования частей, доступ к которым они больше не могут получить за границей.
- Производство гиперзвуковых баллистических ракет в России практически прекращено из-за отсутствия необходимых полупроводниковых схем, используемых в производственном процессе.
- Российская программа развития военной авиации отрезана от каналов пополнения комплектующих, обеспечиваемых глобальной авиационной торговлей.
- Российские средства массовой информации сообщают, что производство военных самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления следующего поколения остановлено из-за отсутствия иностранных комплектующих, включая полупроводниковые схемы.
- Механические заводы, в том числе производящие ракеты класса “земля-воздух”, остановили работу из-за нехватки комплектующих иностранного производства.
- Россия обращается к оборонным запасам советских времен, потому что наши меры лишили российские компании возможности пополнять внутренние цепочки поставок.
- Экспорт определенных товаров и услуг, включая долларовые банкноты, бухгалтерский учет, управленческий консалтинг, квантовые вычисления, а также услуги по созданию трастов и корпораций лицам, находящимся в Российской Федерации, в настоящее время запрещен.
Кроме того, с февраля 2022 года Правительство США:
- запретило весь американский экспорт, реэкспорт и передачу предметов, подпадающих под действие Правил экспортного контроля в отношении военного конечного использования или конечных пользователей в Российской Федерации и Беларуси;
- подвергло санкциям российских и белорусских военных конечных пользователей путём их внесения в Список юридических лиц Министерства торговли США, что фактически лишило этих конечных пользователей доступа почти ко всем товарам, подпадающим под действие Правил экспортного контроля;
- запретило экспорт, реэкспорт и перемещение внутри России и Беларуси товаров, необходимых для переработки нефти. Также были введены дополнительные лицензионные требования для дальнейшего ограничения российского нефтяного сектора за счёт создания препятствий для экспорта, реэкспорта и передачи дополнительных товаров, необходимых для переработки нефти;
- закрыло доступ к товарам, которые могут быть использованы для наращивания российских мощностей по производству химического и биологического оружия и других передовых видов производства, путём введения мер экспортного контроля;
- закрыло доступ к предметам роскоши, чтобы обеспечить негативные последствия для определенных российских олигархов, поддерживающих Правительство России, путём введения лицензионных требований и отказа в выдаче лицензий на экспорт и реэкспорт предметов роскоши для всех конечных пользователей в Росси;
- использовали новые правила прямого ввоза товаров, нацеленные на Россию, для предотвращения экспорта товаров иностранного происхождения, произведенных с использованием американских передовых технологий, инструментов и программного обеспечения. Это предотвращает передачу этих предметов для поддержки военного потенциала России;
- сформировало коалицию из 37 стран, которая усилила воздействие американских шагов путём применения мер контроля, в значительной степени аналогичных тем, которые введены Соединенными Штатами. Эта мощная глобальная коалиция подкрепляет усилия США по изоляции России от товаров, технологий и программного обеспечения, необходимых для ведения путинской войны.
Кроме того, санкции (применяемые и обеспечиваемые Министерством финансов США) оказывают существенное влияние на способность России вести свою несправедливую войну против Украины. В частности, санкции, введенные Соединенными Штатами вместе с их союзниками и партнерами, привели к обездвиживанию активов Центрального банка РФ на сумму около $300 млрд, что ограничило способность Центробанка помогать военным усилиям и смягчать последствия санкций. Попавшие под санкции российские олигархи и финансовые учреждения были вынуждены избавляться от долгосрочных активов за пределами России. Более того, санкции побудили банки ряда стран сократить связи с российским финансовым сектором. Несмотря на получение РФ выгоды от высоких цен на энергоносители, Международный валютный фонд по-прежнему ожидает, что экономика России сократится более чем на 3 процента в этом году. Потеря инвестиций, меры экспортного контроля и ограничения, налагаемые на реальную экономику России, будут тормозить перспективы роста России на долгие годы. Важно отметить, что американские санкции и меры экспортного контроля ограничили доступ России к ключевым технологиям и промышленным ресурсам, что подрывает её военный потенциал. С февраля 2022 года США включили в санкционный список около 1500 новых юридических и физических лиц и внесли 750 изменений в существующие санкции. В частности, подвергнуты санкциям следующие юридические и физические лица:
- Государственная корпорация “Ростех”, краеугольный камень оборонно-промышленной базы России, в которую входят более 800 предприятий российского военно-промышленного комплекса, таких как “Сухой”, “МиГ” и концерн “Калашников”.
- Акционерное общество “Микрон”, крупнейший в России производитель и экспортер микроэлектроники.
- АО “Корпорация тактического ракетного вооружения”, российское государственное предприятие, производящее ракеты, используемые Вооруженными силами России в Украине.
- Физические и юридические лица, находящиеся за пределами России, стремившиеся приобрести товары и технологии для российского военно-промышленного комплекса и спецслужб.
- Крупнейшие финансовые учреждения России и ограниченные операции с банками, на долю которых приходится 80 процентов активов российского банковского сектора.
- “Рособоронэкспорт”, единственное в России государственное посредническое агентство по экспорту и импорту всего спектра продукции, технологий и услуг военного, оборонного и двойного назначения.
- Публикация руководства, в котором подчеркивается риск санкций и мер экспортного контроля для физических и юридических лиц внутри и за пределами России, которые оказывают материальную поддержку фиктивным референдумам России и попытке аннексии Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей Украины.
Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт www.state.gov.
Для просмотра оригинала: https://www.state.gov/the-impact-of-sanctions-and-export-controls-on-the-russian-federation/
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.