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2023年3月17日,国际刑事法院(International Criminal Court)对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和俄罗斯儿童权益专员玛丽亚·吕洛娃-别洛娃(Maria Lvova-Belova)发布了逮捕令,因为他们被指控犯有非法转移及非法驱逐乌克兰儿童的战争罪行。

对于国际刑事法院的决定,俄罗斯的宣传机器迅速做出了反应,威胁要进行核打击,并谎称西方国家在“对儿童进行实验”以及制造反俄“歇斯底里症”,要求逮捕国际刑事法院法官,并声称乌克兰儿童被带走是为了“保护他们的安全”。俄罗斯安全委员会(Security Council)副主席德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)拿高超音速导弹威胁海牙,并将逮捕令比作卫生纸。克里姆林宫的宣传人员弗拉基米尔·索洛维约夫(Vladimir Solovyov)和玛格丽塔·西蒙尼扬(Margarita Simonyan声称,任何敢于逮捕普京的国家都将面临核打击。与此同时,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈洛娃(Maria Zakharova指责“开明的西方”将“营救儿童定为犯罪”,而同样一些西方国家正在“对儿童进行性别重置实验”。另外,俄罗斯国家杜马(State Duma)主席维亚切斯拉夫·沃洛金(Vyacheslav Volodin)声称,“西方歇斯底里”,任何针对普京的“谩骂”都将被视为对俄罗斯的挑衅,他还说:“美国佬,别动普京!”同样地,俄罗斯驻华盛顿大使馆(Embassy in Washington)称美国对逮捕令的“认可”“让人想起呆滞性精神分裂症”,并指出“美国在其他地方的暴行”。一些俄罗斯参议员提议对国际刑事法院法官发布逮捕令,并“清算”国际刑事法院。本报告审视了国际刑事法院提出的种种指控的背景情况,以及俄罗斯企图操纵信息并转嫁战争罪指控的行径。

自2022年2月24日克里姆林宫发动对乌克兰的全面入侵并试图推翻经民主选举产生的基辅政府以来,俄罗斯军队成员在乌克兰犯下了大量在国际上记录在案的战争罪行危害人类罪行,其中包括针对许多乌克兰儿童的罪行。2023年6月5日,联合国(United Nations)秘书长(Secretary General)将俄罗斯武装部队和附属武装团体加入“在武装冲突环境中犯下影响儿童的严重侵犯行为”的名单,因为据报告他们杀害并残害了数百名乌克兰儿童,将他们用作人体盾牌,并袭击学校和医院。

克里姆林宫似乎执意要通过剥夺乌克兰的未来以抹杀其作为一个国家的存在。越来越多的证据显示,俄罗斯将强制重新安置、再教育,甚至在某些情况下将收养乌克兰儿童作为系统性行径的关键组成部分,旨在打压乌克兰的国家认同、历史和文化。乌克兰政府估计,俄罗斯当局已经“驱逐和/或强制转移”了19553名儿童离开家园,包括将他们送入俄罗斯占领地区的所谓“夏令营”,有时甚至送往俄罗斯本土,甚至是俄罗斯远东的偏远地区。截至2023年8月1日,乌克兰已成功地将395名儿童送返

俄罗斯联邦总统办公室儿童权益专员玛丽亚·吕洛娃-别洛娃公开表示,超过70万名乌克兰儿童现在在俄罗斯,声称其中大多数有监护人陪同,并将其说成是一项“人道主义努力”。耶鲁大学公共卫生学院(Yale School of Public Health)的人道主义研究实验室(Humanitarian Research Lab)是美国国务院支持的冲突观察站(Conflict Observatory)的合作伙伴,该实验室报告,自从全面入侵开始以来,俄罗斯已“系统性地将至少6000名乌克兰儿童从乌克兰转移到俄罗斯占领的克里米亚和俄罗斯本土的再教育和收养设施网络中”。耶鲁大学人道主义研究实验室的调查结果“表明大多数营地已进行亲俄罗斯的再教育活动,一些营地还为儿童提供军事训练”。对受保护人口的非法转移及驱逐严重违反了《日内瓦第四公约》(Fourth Geneva Convention)关于保护平民的规定,构成了国际上公认的战争罪行。

为了转移责任,俄罗斯传播虚假信息和宣传,试图将其侵犯行径歪曲为“人道主义”举措。俄罗斯还在乌克兰被占领地区或是被驱逐到俄罗斯的乌克兰儿童中进行充满虚假信息和宣传的活动,企图给这些儿童洗脑,让他们相信克里姆林宫正在拯救他们免受“基辅的纳粹政权”的威胁。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示:“这种罪恶政策的目的不仅仅是偷盗人口,还要让被驱逐者忘记乌克兰而且不能返回。”

必须要追究责任。这就是为什么美国正在全力支持乌克兰和国际机构的努力,收集、记录并保留所有暴行的证据,以便俄罗斯的虚假信息和宣传不会成为有关乌克兰儿童的遭遇的唯一记录。

“他们说我妈妈不需要我”:俄罗斯非法转移、驱逐及收养乌克兰儿童的机制

根据耶鲁人道主义研究实验室的报告,俄罗斯在克里姆林宫于2022年2月全面入侵乌克兰之前不久,便开始将儿童从其控制或占领的乌克兰地区转移到俄罗斯。俄罗斯采用了多种方法从乌克兰转移儿童,其中三种方法包括:1)俄罗斯和俄罗斯在乌克兰被占领地区设置的当局在所谓的“过滤”行动中非法驱逐儿童;2)俄罗斯和俄罗斯在乌克兰被占领地区设置的当局将他们从乌克兰的国家机构带走;3)俄罗斯和俄罗斯在乌克兰被占领地区设置的当局将他们送到克里米亚和俄罗斯的所谓“休闲”营。

过滤

根据国际特赦组织(Amnesty International)和《乌克兰真理报》(Ukrainska Pravda)的报道,一些儿童在俄罗斯的“过滤”行动中与父母分开。作为“过滤”程序的一部分,俄罗斯拘留乌克兰平民,以评估他们对俄罗斯占领的潜在威胁。在经过过滤后,这些人将面临三种命运之一,其中包括获颁证件并留在俄罗斯占领的乌克兰境内,被强制驱逐到俄罗斯,或者在乌克兰东部或俄罗斯的监狱中被关押。在“过滤”程序中,儿童和父母可能会被分开,并分别接受讯问。

有时,儿童可能在没有父母或监护人同意或陪同的情况下接受询问和搜查。

来自马里乌波尔(Mariupol)的12岁男孩萨什科(Sashko),俄罗斯士兵将他和他的妈妈转移到了乌克兰顿涅茨克(Donetsk)地区俄罗斯占领区的一个名为贝齐米纳(Bezimenne)的村庄的“过滤”设施。他妈妈被带去接受询问,此后他就再也没有见过她。萨什科:“他们[俄罗斯士兵]不让我和妈妈告别……他们说我妈妈不需要我,我会被送到儿童之家,然后被送到寄养家庭。”萨什科在俄罗斯占领的顿涅茨克的一个“创伤中心”待了两个月,直到他设法联系上了祖母柳德米拉(Lyudmyla),她来到顿涅茨克将萨什科带回了家。据报告,其他来自马里乌波尔的在“过滤”行动中被与父母分开的儿童最终被送往莫斯科,并在接受被俄罗斯家庭收养的种种准备。

从有关机构转移/驱逐

俄罗斯还驱逐居住在乌克兰养育机构的儿童。吕洛娃-别洛娃声称这些儿童没有父母或监护人,但美联社(Associated Press)发现俄罗斯“将乌克兰儿童驱逐到俄罗斯或俄罗斯控制的领土,没有得到同意,谎称他们的父母不要他们,利用他们进行宣传,并为他们安排俄罗斯家庭和公民身份。”17岁的蒂莫菲·奇梅尔(Timofey Chmel),顿涅茨克有关当局试图诱使他去莫斯科,并承诺给他“小玩意和衣服”以及“轻松”的生活。他们对他:“如果你的父母抛弃了你,他们就不需要你。我们将会帮助你。”。奇梅尔予以回绝。

并非所有生活在乌克兰的国家机构中的儿童都是“孤儿”。他们可能包括来自面临困境的家庭,或是他们的父母被俄罗斯的轰炸杀害,但仍可能有其他亲戚或法定监护人。根据《纽约时报》(New York Times)的报道:“在[乌克兰]政府养育机构中的儿童通常被列为孤儿,但大多数人都有家人。因为生病、药物滥用或经济困境而苦苦挣扎的父母,包括照顾医疗状况复杂或有残障的子女的父母,可以将他们的子女——暂时或永久地——送入乌克兰由国家运营的机构。”俄罗斯随后以“安全关切”或“医疗护理”为借口“疏散”所谓的孤儿,将他们送往俄罗斯占领区的医院或“家庭中心”,然后再将他们驱逐到俄罗斯接受“寄养或收养”,其中一些孩子被迫获得俄罗斯公民身份。来自西伯利亚城市萨雷哈尔德(Salekhard)的奥尔加·德鲁日宁娜(Olga Druzhinina)告诉新闻记者,她从俄罗斯占领的乌克兰城市顿涅茨克领养了四个孩子。德鲁日宁娜女士:“我们的家庭就像一个小小的俄罗斯……俄罗斯接管了四个领地,而德鲁日宁娜家接收了四个孩子。”根据耶鲁人道主义研究实验室的报告,在2022年夏天,吕洛娃-别洛娃表示已经有350名来自乌克兰的“孤儿”被收养,还有“1000多名”在等待收养。联合国乌克兰问题独立国际调查委员会(United Nations Independent International Commission of Inquiry on Ukraine)得出结论认为:“在委员会调查的所有情况中,没有任何儿童的转移看起来满足了国际人道主义法所规定的要求。这些转移并没有因安全或医疗原因而得到合理解释。”

转移到“夏令营”

在乌克兰被占领地区的俄罗斯设置的“当局”和俄罗斯联邦士兵也招募来自乌克兰的儿童前往被占领的克里米亚或俄罗斯境内的所谓“休闲营”。耶鲁人道主义研究实验室查明了超过6000名乌克兰儿童曾被关押在至少43个这样的设施中。耶鲁人道主义研究实验室确定的11个营地距离乌克兰与俄罗斯边界超过500英里,其中包括西伯利亚的两个营地和俄罗斯远东地区的一个营地。根据耶鲁人道主义研究实验室的报告,父母同意让他们的子女参加这些营地是在“胁迫之下做出的,而且经常遭到违反”。美联社表示,俄罗斯官员试图欺骗乌克兰的儿童,让他们相信“他们的父母不要他们”。根据耶鲁人道主义研究实验室的报告,一些父母报告说他们在“驻营期限以及与其子女团聚的程序”方面受到了欺骗。在某些情况下,营地的组织者不顾父母的拒绝,仍将其子女送往营地。根据同一份报告,约有10%的营地中止了儿童按计划返回乌克兰,并且没有向父母提供有关其子女的状况和身在何处的信息。其中有两个营地的孩子后来被安置在俄罗斯的寄养家庭。这种对乌克兰儿童的转移和驱逐是由俄罗斯的联邦、地区和地方政府官员“集中协调”的,其中包括在俄罗斯和俄罗斯占领的乌克兰地区推广“休闲营”计划。

正如2023年的《人口贩运问题报告》(2023 Trafficking in Persons Report)所指出的,美国国务院对俄罗斯将乌克兰儿童强制转移到俄罗斯联邦深感关切。这些儿童极易受到人口贩运的危害;如果他们被利用进行强迫劳动或商业性交易,这将构成人口贩运。由于有关这些儿童及其家庭的福祉和下落的信息有限,包括人道主义组织与他们的接触也有限,目前尚没有足够的数据来判断这些儿童遭受剥削的方式是否构成了人口贩运。

利用乌克兰儿童作为宣传工具,扭曲人道主义精神

俄罗斯的虚假信息和宣传体系企图谎称克里姆林宫对来自乌克兰的儿童的强制转移、再教育和收养是人道主义行为,声称这是在拯救他们免受(由俄罗斯发动的)战争的威胁。俄罗斯的国家媒体经常将刚从乌克兰来的儿童展示在电视摄像机前,播放俄罗斯官员亲吻和拥抱他们、赠送玩具和礼品篮以及为他们发放俄罗斯护照的画面,将他们描绘为“从战争中被拯救出来的弃儿”。与国家有关联的实体在Telegram和YouTube上发布宣传视频,“展示不断有儿童从乌克兰涌入俄罗斯”的情况。

俄罗斯还散播虚假言论,试图将乌克兰和西方国家妖魔化,以进一步为转移和驱逐乌克兰儿童制造借口。例如,有两部所谓的纪录片散布虚假信息,指责乌克兰、西方以及西方人道主义组织利用乌克兰儿童进行非法器官交易。其中一部由RT制作的名为《坦克换肾》(Tanks for Kidneys)的片子荒谬地声称乌克兰政府参与了一个国际非法儿童器官贩运集团。此外,该片声称北约(NATO)和无国界医生组织(Doctors Without Borders,法语为Médecins Sans Frontières)曾在塞尔维亚支持过类似的行动。另一部名为《让妈妈听到》(Let Mom Hear This,俄语为Пусть мама услышит)的影片,由亲克里姆林宫的社交媒体频道“俄罗斯是我”(Russia is me)传播,其中匿名消息来源和所谓的“专家”声称,“白色天使”(White Angels)是看似在乌克兰警察的监管下工作的组织,在“秘密实验室”中谋杀儿童,并将其器官卖给欧洲和美国的顾客。除了传播这些令人作呕的虚假信息外,该影片还利用了弱势儿童。一名女孩在回答采访者提出的一系列操纵性问题之后,被引导声称,即使她母亲决定把她带回乌克兰,她也想要留在俄罗斯。

谎言与操纵

俄罗斯官员在承认乌克兰儿童在乌克兰被占领区内的转移以及被驱逐到俄罗斯的同时,也散布虚假言论,试图混淆克里姆林宫的恶意活动。例如,吕洛娃-别洛娃诡辩说俄罗斯是出于人道主义原因,并完全基于儿童的父母或其他法定监护人的同意采取行动的。2022年5月,普京签署了一项法令,放宽了乌克兰的孤儿以及没有父母监护的儿童获得俄罗斯联邦公民身份的流程。2023年1月,普京指示吕洛娃-别洛娃“采取更多措施来查明”生活在乌克兰被占领地区的“未成年人”。在2023年2月与吕洛娃-别洛娃的一次会面中,他吹嘘有“越来越多的公民询问有关收养[乌克兰]儿童的问题”。然而,吕洛娃-别洛娃多次否认收养活动确有其事,并在2023年3月声称380名孤儿被“暂时安置在俄罗斯家庭中,直到他们的父母能够认领他们”。根据罗斯托夫(Rostov)地区政府的报告,独立调查机构“Vazhniye Istorii”确定在俄罗斯家庭寄养的乌克兰儿童人数为1184人,比吕洛娃-别洛娃引用的数字高出三倍。

利用虚假信息和宣传来对乌克兰儿童进行操纵和灌输

俄罗斯官员还散布虚假言论,否认俄罗斯政府系统性地试图“再教育”乌克兰儿童,使他们成为亲俄罗斯的人。吕洛娃-别洛娃将有关“再教育”的证据称为“阴谋论”和“假新闻”。然而,耶鲁人道主义研究实验室的报告指出,“政治再教育”被视为这些营地的首要目的。这种“再教育”过程包括亲俄罗斯的学术、文化和“爱国主义”教育,其中包括参观战争博物馆和俄罗斯文化遗址。在某些情况下,儿童还会得到俄罗斯战争退伍军人对他们进行军事训练,其中包括操作军事车辆和使用枪支的课程。俄罗斯将这些营地宣传为“融合计划”,其明显意图是将“来自乌克兰的儿童纳入俄罗斯政府对国家文化、历史和社会的构想之中”。

据英国广播公司(BBC)报道,吕洛娃-别洛娃本人描述了俄罗斯如何操纵来自乌克兰的弱势儿童,以使他们形成亲俄罗斯的“意识形态和世界观”。吕洛娃-别洛娃讲了据说是俄罗斯政府从乌克兰城市马里乌波尔带来的30名儿童的故事,该市已被俄罗斯武装部队摧毁。吕洛娃-别洛娃,这些儿童最初表达了反普京的观点,并唱起了乌克兰国歌,她形容他们的面目“可憎”。但在“与俄罗斯家庭一起生活”之后,吕洛娃-别洛娃声称他们的态度发生了变化,他们的“负面”观点转变成了“对俄罗斯的热爱”。在2023年5月,吕洛娃-别洛娃表示:“我们将不得不准备不同的教育和信息项目。我们将不得不重新教育[乌克兰的]儿童”。

还有许多其他例子,正如欧洲理事会(Council of Europe)人权专员(Commissioner for Human Rights)所指出的,俄罗斯企图对来自乌克兰的儿童灌输“亲俄罗斯的世界观以及贬低乌克兰国家认同的历史叙事”。独立调查机构“Vazhniye Istorii”记录了俄罗斯在下诺夫哥罗德(Nizhniy Novgorod)的一家孤儿院中实施的“爱国”教育计划,乌克兰的儿童在那里参加了纪念苏联战胜纳粹德国的活动。该孤儿院的社交媒体页面宣称,此次活动旨在在孩子们心中种下为“伟大”的俄罗斯感到“自豪的种子”。该孤儿院还接待了俄罗斯联邦士兵,他们向儿童讲述了“特别军事行动”中的“英勇事迹”,声称俄罗斯正在从乌克兰“清除”法西斯分子、纳粹分子和“敌人”。在传播对乌克兰“去纳粹化”的虚假信息时,克里姆林宫已雇佣了一些推崇支持新纳粹意识形态的官员,从事从乌克兰非法转移儿童的工作。据路透社(Reuters)报道,吕洛娃-别洛娃的一名高级助手,阿列克谢·彼得罗夫(Aleksey Petrov),“在青少年时期在网上与白人至上主义和新纳粹运动有关联”。

独立的俄罗斯媒体Verstka的记者说,来自赫尔松(Kherson)的14名乌克兰孤儿被转移到了克里米亚的一个“条件恶劣的孤儿院”。其任务是在那里的儿童中“培养爱国主义和公民感”,以确保他们将自己视为“一个多民族的俄罗斯的公民”。为乌克兰救援项目提供法律援助的律师米罗斯拉娃·哈尔琴科(Miroslava Kharchenko)告诉《乌克兰真理报》(Ukrainska Pravda):“他们[俄罗斯]声称乌克兰已经抛弃了[这些孩子]。他们教他们憎恨自己的父母,然后[憎恨]我们的国家,之后热爱俄罗斯。”来自赫尔松的13岁女孩叶卡捷琳娜以及其他在被俄罗斯占领的克里米亚半岛上的叶夫帕托里亚(Yevpatoriya)营地住过的孩子们,该营地的管理人员禁止孩子们谈论乌克兰,每天早上强迫他们站着听俄罗斯国歌,并威胁要继续轰炸基辅,同时要让赫尔松“再次变成俄罗斯的”。来自贝里斯拉夫(Beryslav)的16岁男孩维塔利(Vitaliy)被送到了俄罗斯占领的克里米亚的一个营地,他:“当他们把我们带到那里时,他们说,‘乌克兰是由杀人的恐怖主义分子组成的。’他们用棍子打我们,因为我们高喊‘荣耀属于乌克兰!’他们咒骂我们,叫我们‘khokhols’[俄语中指称乌克兰人的贬义词]。当一个女孩在她的房间里挂上乌克兰国旗时,他们就把它烧了。”乌克兰的国家抵抗中心(National Resistance Center)表示,俄罗斯占领下的扎波罗热(Zaporizhzhyia)地区当局强迫儿童写信支持在乌克兰作战的俄罗斯士兵。其他消息来源,其中包括已返回的乌克兰儿童,也报告类似的灌输方法。吕洛娃-别洛娃称:“当不存在外国孩子而他们全都属于我们时,难道不会让人感受到爱国主义吗?”

美国将追究俄罗斯侵犯行径的罪责,无论需要多长时间

作为俄罗斯的过滤行动的一部分以及通过其他方式,俄罗斯政府在乌克兰被占领的地区内向俄罗斯非法转移或驱逐了数以十万计的乌克兰平民,包括儿童在内。这是对《日内瓦第四公约》的严重违反,也是国际公认的战争罪行。国际刑事法院检察官办公室(Office of the Prosecutor)指控俄罗斯驱逐乌克兰儿童的行径,其中一些儿童被送往俄罗斯领养,显示了“永久地将这些儿童从他们自己的国家移除”的意图。乌克兰总检察长(Prosecutor General)安德里·科斯廷(Andriy Kostin)指出:“绑架及驱逐儿童被视为在武装冲突中针对儿童的六大严重侵犯行径之一,被国际人权法、国际人道主义法和国际刑事法所禁止。这是(1949年)《防止及惩治灭绝种族罪公约》(Genocide Convention)所禁止的五种行径之一。”其他专家也认为,“大规模转移儿童是一种战争罪行,不管这些儿童是否是孤儿。”乌克兰平民被驱逐出境,其中包括被强制与家人分离的儿童,这是美国国务卿在2023年2月认定俄罗斯军队成员和其他俄罗斯官员在乌克兰犯下了危害人类罪的依据之一。美国与英国和欧盟伙伴一起,通过“暴行犯罪咨询小组”(Atrocity Crimes Advisory)支持乌克兰调查及起诉俄罗斯针对儿童的种种罪行。

普京对乌克兰儿童发动的战争所带来的毁灭性影响将会危及几代人。美国与乌克兰团结在一起,并将坚决追究俄罗斯令人发指的侵犯行径的罪责,无论需要多长时间。

U.S. Department of State

The Lessons of 1989: Freedom and Our Future