2020年度 《各国人权报告》前言和附录发布公告
公告：即将推出的附录
今年晚些时候，美国国务院将就每个国家的2020年度报告公布一份附录。该附录扩展了第六节中关于妇女问题的题为“歧视、社会虐待以及人口贩运”的小节，以涵盖涉及生育权利的一系列广泛议题。附录将包括诸如孕产死亡率、妨碍避孕的政府政策、孕产期间获得高技术医疗服务、获得紧急医护、以及性和生育医疗服务分配过程中对女性的歧视，包括治疗性病传染方面。 这些议题包括在往年的《各国人权报告》之中，未来年度的报告也会包含这些内容。
前言
本人谨此发布第45期《各国人权报告》，并重申美国致力于将人权置于外交政策的核心位置。人权、自由和尊严的事业和美国精神息息相关。拜登总统强调，“外交的起点必须基于美国最为珍视的民主价值观：捍卫自由，推广机会，维护普世权利，尊重法治并确保人人得享尊严。”透明和问责对于这一过程至关重要。美国国务院每年记录世界各国的人权状况，以此向国会、民间团体、学术机构、活动人士以及各地民众提供客观和全面的信息。这些人和机构在推广人权以及追究践踏和违反人权责任方面都可以发挥作用。
由于新冠病毒肆虐全球，2020年度报告反映出各国必须面对的各种独特挑战。 疫情不仅影响人们的健康，也影响到他们安全得享人权和基本自由的能力。 一些政府以疫情危机为借口，限制权利，巩固集权统治。其他政府依靠自由媒体、透明和问责等民主价值和程序，向民众提供信息和保护。由于封锁措施和传统社会保护的缺失，性别暴力和家庭暴力有所增加，妇女和儿童因此面临更高风险。其他边缘化人群，如老年人、残障人士、男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和间性者等非异性恋人士尤其容易受到伤害。
各种人权相辅相成。一种人权遭受剥夺可以导致整个社会机体出现故障。世界各地都有人要求政府尊重人权和人的内在尊严，尽管他们因此面临人身安全和被捕的威胁或其他后果。从香港到白俄罗斯，从尼日利亚到委内瑞拉，人们在街头集会。他们呼吁政府保障人权和基本自由，保证自由和公正选举，终止歧视。
2020年，太多人仍在残酷的环境中遭受苦难。在中国，政府对以穆斯林为主的维吾尔人实施种族灭绝，并对维吾尔人和其他宗教和少数族裔成员犯下囚禁、酷刑、强制绝育和迫害等反人类罪行。阿萨德对叙利亚人民的暴行仍在继续。叙利亚人民争取尊严和自由生活的斗争今年进入了第十年。也门的战争让上百万人急需人道援助，使他们无法行使很多基本权利。俄罗斯政府把矛头对准异见人士和和平抗议者，而官员腐败依然猖獗。尼古拉斯·马杜罗的腐败加剧了委内瑞拉人民的人道危机。
在尼加拉瓜，腐败的奥尔特加政权通过了愈发严酷的法律，严重限制反对派团体、民间社会和独立媒体的运营能力。同时，古巴政府继续采取限制措施，压制言论、结社、宗教信仰和迁徙自由。在津巴布韦，政府支持的针对民间团体、活动人士、劳工领袖以及反对派成员的暴力维持了肆意妄为的文化。男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和间性者等非异性恋人士仍然由于同性之间的性行为被视为有罪和羞耻而面临暴力、歧视和骚扰。在土库曼斯坦，批评政府的公民可能会因为叛国指控而被捕。100多名政治犯至今下落不明。
诸如此类和其他正在发生的践踏人权行为所导致的难以估量的破坏远远超越任何一国的边界。任何地方出现不加约束的践踏人权行为都可能会在所有地方助长肆意妄为的势头。正因为如此，本届美国政府将人权置于外交政策核心。我们认识到美国国内的人权工作存在改善空间，我们也在努力争取实现我国的最高理想和原则，致力于将美国建设成更加公平和公义的社会。我们都有工作要做。我们必须使用所有可用的工具，打造一个更加和平和公义的世界。
安东尼·J.· 布林肯
国务卿