前言
近50年来，关于各国人权的报告，一直是努力促进对人权的尊重和对不公正行为问责的全球各国政府、研究人员、维权团体、记者和良知之声的重要资源。报告涵盖198个国家和地区，依据2022 年全年发生事件的可信报告来提供真实、客观的信息。报告由美国国务院在首都华盛顿及世界各地海外使团的雇员们精心编纂，他们集体花费了数千小时时间，使用来自美国驻外使领馆、外国政府官员、非政府和国际组织、法学家和法律专家、记者、学者、人权捍卫者、劳工活动人士以及已出版的报告中的可信信息，准备了这些报告。我们非常重视确保报告准确性的职责。
很明显，各国报告都根据国际法和《世界人权宣言》描述了该国 2022 日历年的人权实践。一些报告突出了从规模和程度都骇人听闻的前所未有的违权和虐待行径。俄罗斯自2022 年 2 月开始对乌克兰发动的全面战争，导致了大规模的死亡和破坏，其中包括俄罗斯军队成员犯下了战争罪和其他暴行——包括草率处决平民——的报告以及对其基于性别的暴力——包括针对妇女和儿童的性暴力——的惊人陈述。在伊朗，继玛莎·吉娜·阿米尼 (Mahsa Jina Amini) 在被所谓“道德警察”拘留期间惨死后，政权以野蛮和暴力回应了全国各地的和平抗议活动。今年的报告详细记录了伊朗政权的暴力镇压行径及其对伊朗人民普世人权和基本自由，包括言论自由和宗教或信仰自由的继续剥夺。
在中华人民共和国的新疆，报告描述了种族灭绝和危害人类罪如何继续主要针对穆斯林维吾尔人以及其他少数民族和宗教少数群体的成员发生。在缅甸，报告传达了自2021年2 月军事政变以来，军政府如何继续使用暴力虐待平民并巩固其控制。据报道，该政权已杀害2900多人，并拘留了1万7000多人。作为我们确保在缅甸问责努力的一部分，我在 2022年3月做出了军方对罗兴亚人（其中大多数是穆斯林）犯下了种族灭绝罪和危害人类罪的重要决定，并再次保证就缅甸各地罗兴亚人和其他少数民族和宗教少数群体面临的虐待，美国将努力促进正义和追究责任。阿富汗报告反映了塔利班对妇女和女童的压迫和歧视措施继续很严酷。除了阿富汗之外，世界上没有别的国家禁止妇女和女童接受教育，这是一项国际公认的人权。塔利班禁止非政府组织女性雇员进入工作场所的法令，危及数千万依赖人道援助生存的阿富汗人。任何一个国家，当其一半人口被与社会和经济隔绝时，都不可能实现和平与繁荣。
如同在南苏丹一样的旷日持久的人权危机——那里持续不断的次国家层次的暴力，加上过渡政府在履行逾期已久的承诺方面缺乏进展——继续造成苦难和死亡。叙利亚报告描述了政权如何继续监禁、折磨和杀害政治对手、人权捍卫者和记者。15万4000多人仍然失踪或被政权、伊斯兰国及冲突其他各方不公正拘留。威权政府——如古巴、白俄罗斯和委内瑞拉等国政府——将成百上千的和平抗议者判以长期和不公正的徒刑。在柬埔寨，领导数百人和平罢工一年多的勇敢的工会活动人士据报道遭受逮捕、拘留以及打击工人士气并压制其声音的其他形式的对待。
尽管如此，我们仍然看到有勇气和良知的人们冒着巨大的个人风险挺身而出，捍卫普世人权，保护自己社区的福祉和国家的未来。这些人权捍卫者坚持不懈地揭露不公、腐败和虐待，并推动透明度和问责制。
2022 年各国报告还阐明了侵犯践踏人权行为对边缘化社区人们的复合影响，这些社区还在更大程度上遭受经济不平等、气候变化、移民、粮食不安全和其他全球挑战的负面影响。 根据拜登总统 2022年6月15日的行政命令，2022年度各国报告特别包括了对所谓转化“疗法”实践的进一步报告——这些做法以强迫或非自愿形式改变一个人的性取向、性认同或性表达——以及对双性人进行不必要手术的更多报告。
民主、人权和劳工权利相辅相成，而支持民主复兴对于促进这些权利至关重要。拜登总统将于2023年3月29日至30 日与哥斯达黎加、荷兰、大韩民国和赞比亚共和国政府共同主办第二届民主峰会。我们将共同展示峰会合作伙伴取得的巨大进步，以及共同努力应对民主面临的诸多挑战的重要性。
正如《世界人权宣言》承认的那样，人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。我们为我们共同的人性而提交这些各国报告。