Le président Biden présente au Congrès des plans décennaux pour mettre en œuvre la stratégie américaine de prévention des conflits et de promotion de la stabilité

La Maison-Blanche

Fiche d’information

Le 24 mars 2023

La Stratégie américaine de prévention des conflits et de promotion de la stabilité est une initiative à long terme qui vise à redéfinir la manière dont les États-Unis préviennent la violence et favorisent la stabilité dans les zones vulnérables aux conflits. Dans le cadre de la loi bipartisane sur la fragilité mondiale, le gouvernement américain met en œuvre cette stratégie par le biais de plans décennaux élaborés sur la base de vastes consultations avec les parties prenantes locales dans nos pays et régions partenaires prioritaires : Haïti, la Libye, le Mozambique, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest du Bénin, la Côte d’Ivoire, le Ghana, la Guinée et le Togo. Le gouvernement américain investit des ressources, notamment par le biais du Fonds de prévention et de stabilisation, pour renforcer ces plans nationaux et régionaux.

Conformément à la vision et aux objectifs de cette loi historique, la stratégie et les plans qui en découlent visent à briser le cycle coûteux de l’instabilité et à promouvoir la paix et la résilience de nations qui deviennent de solides partenaires économiques et en matière de sécurité. Les travaux à venir se concentrent sur quatre objectifs : la prévention, la stabilisation, les partenariats et la gestion. Ces plans s’inscrivent dans le cadre d’une approche pangouvernementale intégrée permettant d’exploiter toute la gamme des outils nouveaux et existants de l’ensemble des programmes diplomatiques, de défense et de développement des États-Unis. Grâce à des partenariats, des analyses et un apprentissage adaptatif, la stratégie et ces plans visent à s’attaquer aux facteurs de conflit dans une perspective à long terme afin de soutenir les efforts des pays partenaires sur la voie d’un avenir plus pacifique.

• Partenariats : la stratégie et ces plans témoignent d’un engagement à innover en ce qui concerne les modalités de travail du gouvernement américain avec ses partenaires au service de nos intérêts communs de prévention et de stabilisation des conflits. Ils ont été élaborés grâce aux contributions de responsables locaux et mettent l’accent sur l’établissement de partenariats aux niveaux national et local.
• Analyse : Lors de l’élaboration de ces plans, les États-Unis ont identifié et évalué un ensemble diversifié de résiliences et de défis. Les plans décrivent une évaluation initiale des moteurs complexes et multiformes de la violence et de l’instabilité et s’appuieront sur une analyse fondée sur des données tout au long de leur mise en œuvre.
• Apprentissage : À long terme, les États-Unis procéderont à un suivi et une évaluation rigoureuse pour documenter les enseignements tirés et orienter les décisions. Les outils utilisés permettront d’utiliser les informations pour continuer à évaluer les progrès sur la voie des principaux jalons et de motiver les changements programmatiques et les pivots stratégiques.

Partenariats nationaux et régionaux
Les États-Unis font progresser cette stratégie grâce à un engagement et à des partenariats accrus dans les pays et régions partenaires prioritaires. Des équipes interinstitutions du gouvernement américain ont mené de vastes consultations avec des dirigeants nationaux et locaux, notamment des femmes, des jeunes et des membres de la société civile, pour guider ces partenariats programmés. Le 24 mars 2023, le président Biden a transmis au Congrès des plans décennaux pour faciliter notre travail commun, notamment au moyen d’une harmonisation et d’un élargissement des ressources pour la prévention et la stabilisation des conflits. De manière spécifique :

• Dans la région côtière d’Afrique de l’Ouest, les États-Unis entendent travailler avec des partenaires à tous les niveaux pour faire obstacle à l’expansion déstabilisatrice du terrorisme et de l’extrémisme violent. Les États-Unis mettent en œuvre une approche intégrée de la gouvernance et de la sécurité à l’appui des initiatives menées par l’Afrique et veillent à la cohérence de nos initiatives avec les plans des gouvernements nationaux qui adoptent une approche holistique de la réduction des risques de conflit et des vulnérabilités et du renforcement de la cohésion sociale.
• En Haïti, les États-Unis entendent favoriser la stabilisation des communautés touchées par la violence en s’attaquant systématiquement aux moteurs sous-jacents du conflit et en atténuant l’impact de futurs chocs climatiques. Les États-Unis entendent s’appuyer sur des mécanismes de consultation avec un large éventail d’acteurs haïtiens pour favoriser la paix et la stabilité locales.
• En Libye, les États-Unis s’attachent à poser les jalons d’un gouvernement national élu en mesure de gouverner, de fournir des services et de maintenir la sécurité dans l’ensemble du pays. Les États-Unis mettent en œuvre une approche souple et adaptative axée sur des programmes au niveau communautaire susceptibles d’être élargis lorsque des opportunités se présentent pour faciliter la tenue d’élections nationales ; l’accès à la sécurité, à la justice, à la responsabilité et à la réconciliation ; et le travail de pré-désarmement, de démobilisation et de réintégration.
• Au Mozambique, les États-Unis soutiennent les plans du gouvernement national visant à promouvoir la réconciliation, le développement inclusif et durable et la résilience dans les zones historiquement marginalisées et touchées par les conflits. Ces actions font intervenir la lutte contre les vulnérabilités au terrorisme, la facilitation du rétablissement à la suite de ses impacts et un travail de remédiation aux causes profondes de l’instabilité dans le Nord. Les États-Unis entendent aider le gouvernement et les partenaires locaux à disposer de voies de croissance économique inclusive pour favoriser l’emploi, en particulier chez les jeunes Mozambicains.
• En Papouasie-Nouvelle-Guinée, les efforts des États-Unis permettront de consolider nos partenariats croissants dans le Pacifique avec un pays clé des îles du Pacifique. Nous nous efforcerons de renforcer la capacité des communautés à prévenir et à répondre à la violence et aux conflits chroniques ; soutenir une croissance économique inclusive, durable et équitable ; améliorer les systèmes judiciaires ; et professionnaliser les forces de sécurité. On priorisera en particulier l’aide aux partenaires de Papouasie-Nouvelle-Guinée pour faire progresser l’équité et l’égalité des genres, prévenir et répondre à la violence sexiste et mettre en avant les femmes qui œuvrent à l’édification de la paix.

Dans le cadre de ces efforts, le gouvernement américain investit massivement dans le suivi, l’évaluation, l’apprentissage et l’adaptation. Les départements et agences du gouvernement américain intègrent mieux les outils diplomatiques, de développement et de défense américains et facilitent des partenariats plus efficaces et plus responsables. Grâce à ces plans, le gouvernement américain approfondira le dialogue avec les principales parties prenantes dans les pays partenaires, ainsi qu’avec la société civile, les organisations multilatérales et régionales, le secteur privé et les pays aux vues similaires qui sont également engagés dans la lutte contre les facteurs de conflit dans cette région et ces pays prioritaires.

Pour plus d’informations sur notre travail de mise en œuvre de la stratégie, veuillez consulter ce site dédié.

« Ces plans représentent un engagement significatif et à long terme de la part des États-Unis pour renforcer la résilience politique et économique des sociétés partenaires en réalisant des investissements stratégiques dans la prévention afin d’atténuer les vulnérabilités sous-jacentes qui peuvent conduire à des conflits et à la violence et sont essentiels pour parvenir à une paix durable. »
– Président Joseph R. Biden, Jr.

Voir le contenu d’origine : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/03/24/fact-sheet-president-biden-submits-to-congress-10-year-plans-to-implement-the-u-s-strategy-to-prevent-conflict-and-promote-stability/ 

Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.