البيت الأبيض
08 آب/أغسطس 2022
للاطلاع على الاستراتيجية الكاملة الجديدة للولايات المتحدة تجاه إفريقيا جنوب الصحراء.
تلعب إفريقيا جنوب الصحراء دورا أساسيا في دفع الأولويات العالمية بحيث تكون في صالح الأفارقة والأمريكيين، وهي تتمتّع بإحدى أكثر المناطق نمواً من حيث عدد السكان في العالم، وفيها أكبر مناطق التجارة الحرّة وأكثر النظم البيئية تنوعا، أضف إلى كونها واحدة من أكبر مجموعات التصويت الإقليمية في الأمم المتحدة. وقد بات من المستحيل مواجهة التحّديات الكبرى للحاضر بدون مساهمات إفريقيا ودورها القيادي. وسيكون للمنطقة دور بارز في الجهود الرامية إلى: إنهاء جائحة كوفيد-19، ومعالجة أزمة المناخ، ووقف المد العالمي لتراجع الديمقراطية، ومعالجة انعدام الأمن الغذائي العالمي، وتعزيز الإنصاف والمساواة بين الجنسين، وترسيخ نظام دولي منفتح ومستقر، وتشكيل قواعد العالم بشأن القضايا الحيوية مثل التجارة والإنترنت والتكنولوجيات الناشئة؛ ومواجهة تهديد الإرهاب والصراع والجريمة عبر الوطنية.
وتأسيسا على إجراءات إدارة بايدن هاريس والتزامها في تعميق مشاركتنا وشراكاتنا في إفريقيا خلال العام الماضي، توضّح هذه الاستراتيجية رؤيتنا الجديدة للشراكة الأمريكية الأفريقية في القرن الحادي والعشرين. وهي استراتيجية تعترف بالفرص الإيجابية الهائلة الموجودة لتعزيز المصالح المشتركة جنبا إلى جنب مع شركائنا الأفارقة. وندرك في الوقت عينه أن إمكانات إفريقيا ستستمر في مواجهة الصعوبات ما دامت النزاعات القاتلة مستمرّة في تفتيت المجتمعات، وما دام الفساد يعيق التقدم الاقتصادي وانعدام الأمن الغذائي يزيد من خطر المجاعة وسوء التغذية والقمع يخنق حقوق الإنسان والتعبير الديمقراطي. وكما سبق للرئيس بايدن أن أوضح في خطابه إلى الاتحاد الأفريقي العام الماضي، فإن “أيا من هذا لن يكون سهلا، ومع ذلك فإن الولايات المتحدة مستعدّة الآن لتكون شريككم، في مسار من التضامن والدعم والاحترام المتبادل.”
ستعيد استراتيجية الولايات المتحدة الجديدة تجاه إفريقيا جنوب الصحراء صياغة مكانة إفريقيا بالنسبة لمصالح الأمن القومي للولايات المتحدة. وسوف نسعى إلى تحقيق أربعة أهداف رئيسية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى:
- تشجيع الانفتاح والمجتمعات المفتوحة
للولايات المتحدة مصلحة دائمة في ضمان بقاء المنطقة مفتوحة ويمكن الوصول إليها أمام الجميع وتأكيد قدرة الحكومات والشعوب على اتخاذ خياراتها السياسية الخاصة بها، بما يتوافق مع الالتزامات الدولية. إن من شأن المجتمعات المفتوحة عموما أن تعمل مع الولايات المتحدة في قضايا مشتركة، وأن تجذب المزيد من التجارة والاستثمار الأمريكية وتتّخذ مسارات من شأنها تحسين ظروف مواطنيها، ومكافحة الأنشطة الضارة لكلّ من جمهورية الصين الشعبية وروسيا والجهات الفاعلة الأخرى. وسنعمل بدورنا على تعزيز الانفتاح ودعم المجتمعات المنفتحة من خلال الخطوات التالية:
• تعزيز الشفافية والمساءلة الحكومية
• زيادة تركيزنا على سيادة القانون والعدالة والكرامة
• مساعدة البلدان الأفريقية على الاستفادة بشكل أكثر شفافية من مواردها الطبيعية من أجل التنمية المستدامة
- توزيع مكتسبات الديمقراطية والأمن
يمكن أن يؤدي التزام المنطقة وقدرتها على تجديد ديمقراطياتها، وكذلك توقع الصراعات الناشئة والطويلة الأمد ومنع حدوثها ومعالجة آثارها، إلى نتائج إيجابية أكبر للأفارقة والأمريكيين. وتستطيع الولايات المتحدة، من خلال معالجة هذه التحديات في وقت متزامن وإعادة التأكيد على أن للديمقراطية فوائد ملموسة، أن تقدم خيارات إيجابية للأفارقة بينما يقررون هم مستقبلهم. ولسوف نساعد أفريقيا على تحقيق مكاسب ديمقراطية وأمنية، بما في ذلك عن طريق:
• العمل مع الحلفاء والشركاء الإقليميين لوقف المدّ الأخير لموجة الاستبداد والاستيلاء العسكري
• دعم المجتمع المدني، وتمكين الفئات المهمشة، وتركيز أصوات النساء والشباب، والدفاع عن انتخابات حرة ونزيهة
• تحسين قدرة الشركاء الأفارقة على تقوية الاستقرار والأمن الإقليميين
• الحدّ من تهديد الجماعات الإرهابية للولايات المتحدة كبلد وكمواطنين إضافة إلى منشآتها الدبلوماسية والعسكرية
- دعم التعافي من الوباء والفرص الاقتصادية
لا بد من أن نعالج مشكلتين من أكثر المشاكل إلحاحا في المنطقة: جائحة كوفيد-19 وعواقبها الاقتصادية والاجتماعية المصاحبة. لقد تفاقمت هاتان الآفتان بسبب مشاكل سلسلة التوريد وانعدام الأمن الغذائي الناجم عن الحرب العدوانية الروسية ضدّ أوكرانيا. وتلتزم الولايات المتحدة بالعمل مع الحكومات الإقليمية والشركاء الدوليين لبناء اقتصادات أفريقية أكثر استقرارا وقدرة على أن تشمل الجميع. وسنعمل على تعزيز التعافي من الجائحة وإتاحة الفرص الاقتصادية، بواسطة جملة من السبل بينها:
• تحديد أولويات السياسات والبرامج لإنهاء المرحلة الحادة لوباء COVID-19 وبناء القدرات لزيادة التأهب للتهديد الصحي التالي
• دعم مبادرات تصنيع اللقاحات وغيرها من الإجراءات الطبية المضادة
• تعزيز مسار أقوى للنمو الاقتصادي واستدامة القروض لدعم الانتعاش الاقتصادي في المنطقة، بما في ذلك من خلال الشراكة من أجل البنية التحتية العالمية والاستثمار (PGII)، ومبادرات ازدهار إفريقيا والطاقة الإفريقية وإطعام المستقبل، إضافة إلى مبادرة جديدة للتحول الرقمي
• الشراكة مع البلدان الأفريقية لإعادة بناء رأس المال البشري والنظم الغذائية التي أضعفها الوباء وحرب روسيا ضدّ أوكرانيا
- دعم المحافظة على البيئة والتكيف مع المناخ والتحول العادل للطاقة
إن جهود إفريقيا للحفاظ على النظم الإيكولوجية والموارد الطبيعية الغنية في القارة واسترجاع ما فقد منها – مع تحقيق أهداف الوصول إلى الطاقة وأمن الطاقة، وتنويع مصادر الطاقة لديها، وبناء سلاسل التوريد المستدامة – جهود أساسية من أجل معالجة أزمة المناخ العالمية. ومع أن المنطقة ليست مسؤولة سوى عن مستوى منخفض جدا من الانبعاثات بالنسبة لعدد سكانها، فإنها تعاني من بعض أسوأ آثار تغير المناخ. ولذلك، فسوف ندعم المحافظة على البيئة والتكيف مع المناخ والتحوّل العادل للطاقة، عبر جملة من السبل بينها:
• الشراكة مع الحكومات والمجتمع المدني والمجتمعات المحلية للمحافظة على النظم البيئية الطبيعية الغنية في القارة وإدارتها واستعادة ما فقد أو دُمر منها
• دعم البلدان في جهودها لتقليل آثار تغير المناخ والتكيف معها، بما في ذلك تعزيز المجتمع والاقتصاد ومرونة سلسلة التوريد
• العمل عن كثب مع البلدان لتسريع انتقالها العادل إلى مستقبل الطاقة النظيفة ودعم حصولها على الطاقة وتحقيق أمن الطاقة فيها
• متابعة الشراكات بين القطاعين العام والخاص من أجل التطوير المستدام وتأمين المعادن الهامة التي ستوفر تقنيات الطاقة النظيفة.
للاطلاع على النص الأصلي: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/08/08/fact-sheet-u-s-strategy-toward-sub-saharan-africa/
هذه الترجمة هي خدمة مجانية، مع الأخذ بالاعتبار أن النص الانجليزي الأصلي هو النص الرسمي.