美国国务院
海洋与国际环境及科学事务局
2021年7月20日
【节选】
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科学很明确：为真正能够走向到2050年实现净零排放的目标，将地球温度升高幅度限于1.5摄氏度，世界需要在2030年以前使排放减少至少45%。尽管有些人仍然认为气候危机是在缓慢发生，但它现在已经成为人类历来最严重的生存威胁。这是一个决定性的十年，2021年是决定性的一年，第26届联合国气候变化大会（COP26）是全世界携手共同应对气候危机的关键时刻。
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为迎战这一挑战，拜登政府作出承诺，美国将在今后十年减少排放50%到52%，并且为做到这一点宣布了大胆的政策。在四月峰会以前和期间，占全球国内生产总值55%的国家宣布了与将温度保持在1.5度所需要的全球步伐相符的2030年承诺。
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世界必须将气候危机作为已生成的危机来对待，像战争时期一样行动起来，将它视为一个巨大机会，重建COVID-19疫情后的经济，并且重建得更好。所有国家必须尽自己的最大能力，让我们朝着赢得这场战役前进。
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实现全球净零代表着世界自工业革命以来的最大经济机会，将创造数百万计有良好报酬的、中产和有工会的就业岗位。在今后十年里，扩大全球绿色能源经济将带动每年高达4万亿美元的投资高潮。拜登政府正在启动一系列“地球奋斗”（“earth-shots”）项目，旨在降低新技术的成本，集结科研人员和公司的创新能力。如果我们在2030年以前达到这些“地球奋斗”目标，我们就会给绿色能源革命注入强大力量。
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解决气候危机如果没有中国的完全合作和带头作用，无论在数学上还是从意识形态角度而言，都是不可能的，中国的排放量占全球28%，位居世界首位。实现一个有适中气候的未来的最佳机会，是中国和美国共同努力，而这样做的最佳方式，是制定出具体的、有抱负的近期政策目标，以此作为世界其他国家的样板。每个国家，但尤其是世界经济大国，必须作出与各自能力相符的努力，帮助我们一步步战胜气候危机。在这点上我们所有人同舟共济。
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全部排放量的大约75%到80%来自仅仅20个国家。对那些面临气候危机造成的紧迫生存威胁的国家作出我们的反应，是一个根本的公平和公正问题。为了确保公正地向全球净零目标转型，并且防备气候变化不可避免地对人的生活构成的挑战，美国已承诺到2024年将向发展中国家提供的适应变化所需融资增加三倍，并且与其他发达国家、私人行业以及多边发展银行共同努力，达到每年调动气候融资1000亿美元。
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对世界新兴经济体来说，发展是你们理所当然的首要重点，我们将帮助你们规划走向繁荣的各自的道路。这种道路不是基于过去的污染方式，而是依靠清洁、可持续的未来技术。
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没有一个国家可以独自解决气候危机。美国正在与我们的盟国、伙伴、竞争者，甚至对手共同努力，因为我们非常清楚，今天发生的事情会让众多人正在为之艰苦奋斗的进步丧失殆尽。格拉斯哥（Glasgow）是我们的场地，2021年是我们的时刻，我们能够在未来的100多天内，挽救未来的100年。
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欲查看原稿内容: https://www.state.gov/remarks-on-the-urgency-of-global-climate-action/
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