白宫
华盛顿哥伦比亚特区
2021年10月25日
随着我们继续努力保护人民防范COVID-19冠状病毒病，今天，拜登政府就实施新的国际航空旅行政策要求前来美国的外国国民必须全剂量接种疫苗，发布补充细则。这项得到更新的政策确立了一个严格的、在全球各地协调一致的、以公共健康为指导的国际旅行制度。
从11月8日起，前来美国的非公民、非移民航空旅客将被要求必须全剂量接种疫苗，并在登上飞往美国的客机前出示COVID-19疫苗接种证明，只有个别情况例外。已更新的旅行规定还包括有关检测的新规程。为了进一步增强防护，未接种疫苗的旅客——不论是美国公民、合法永久居民（LPR），还是少数例外的未接种疫苗的外国国民——现在都必须在出发一天内接受检测。
今天，本届政府发布以下文告以实施这些规定：1) 一份旨在推动在COVID-19疫情期间安全恢复全球旅行的总统公告（Presidential Proclamation to Advance the Safe Resumption of Global Travel During the COVID-19 Pandemic）；2) 三份疾病控制与预防中心（Centers for Disease Control and Prevention，简称CDC）有关疫苗接种、检测和接触者追踪的指令；以及3) 为航空公司及其旅客提供实施细则的技术性说明。
美国以科学和公共健康为指导，确立了一个新的国际航空旅行制度，同时增强国内美国人民的安全以及国际航空旅行的安全。今天发布的补充细则让航空公司和国际航空旅客有时间在这项新政策于11月8日实施之日前做好准备。正如以前所宣布的，从11月8日起，已全剂量接种疫苗的外国国民还将可以通过北部和西南部的陆路边境进行旅游等出于非必要原因的旅行。有关陆路边境的限制修订的补充细则将在今后几天公布。
旅行者可以在疾病控制与预防中心网站和国务院网站阅读今天发布的航空旅行公告全文。公告概要如下：
全剂量疫苗接种免疫状况：
- 从11月8日起，乘飞机前来美国的非美国公民、非移民必须已经接种全剂量疫苗，并且在登机飞往美国前提供这一接种证明。
接种证明：
- 外国国民必须提供接种证明——只有个别例外——才可登机。
- 旅客将需显示接种免疫状况，航空公司将需要：
o核对旅客的姓名和出生日期，以确认与接种证明上所示者相符；
o 确定接种证明是由提供这一接种的国家中的正规部门颁发（例如：公共卫生健康机构，政府机构）；
o 审视基本信息以确定旅客是否满足CDC的全剂量接种定义，如疫苗产品，接种次数，各次接种日期，以及接种场所（例如：接种诊所，医疗设施）。
- 拜登政府将与航空公司密切合作，确保这些新规定得到圆满实施。
得到认可的疫苗：
- CDC决定，满足到美国旅行的疫苗接种要求的认可疫苗包括，经美国食品药物管理局（FDA）批准或授权使用的疫苗或列入世界卫生组织（WHO）紧急使用清单（EUL）上的疫苗。
- 以下情况被视为全剂量接种：在两周或更长时间以前完成了最后一剂接种或接种了FDA批准/授权使用或WHO 紧急使用清单批准的单剂疫苗（如，杨森[Janssen]），或者完成了由FDA批准/授权使用或列在WHO紧急使用清单上的两剂次COVID-19疫苗中的任何搭配进行的（混合或同一种）两剂接种。
- 更多详情请见CDC附件。
加强检测：
- 此前，所有旅客被要求出示在前往美国三天以内进行的病毒检测阴性结果。
- 两种核酸扩增检测（NAAT），如聚合酶链反应（PCR）和抗原（antigen）检测，均可行。
- 如同9月作出的宣布，新制度将上述要求更加严格化，未接种疫苗的美国公民和合法永久居民必须提供旅行前一天内的阴性检测结果。
- 这意味着，前来美国的完成全剂量接种的美国公民和合法永久居民需准备提供他们的接种免疫状况证明以及阴性检测结果。
- 对那些能够出示完成全剂量接种的美国人，现行要求仍将适用——他们必须出示旅行前三天以内的阴性检测结果。
- 凡是不能出示全剂量接种证明的前往美国的旅行者，必须出示文件，显示他们在出发前一天内的阴性检测结果。
关于儿童的规定：
- 18岁以下儿童被免除针对外国旅行者的疫苗接种要求，原因是有些年幼儿童不适于接种，以及全球各地对适于接种疫苗的年龄较大儿童的疫苗供应程度不一。
- 2岁到17岁的儿童需进行出发前检测。
- 如果是与全剂量接种的成人一起旅行，未接种的儿童可以在出发前三天内做检测（与对全剂量接种成人的天数要求一致）。如果未接种儿童是单独旅行或者是与未接种的成年人一起旅行，他们必须在出发前一天内做检测。
免除接种要求的个别例外：
- 对外国国民的接种要求只有极个别例外。它们包括：18岁以下儿童，某些COVID-19疫苗临床试验参与者，对疫苗有医疗上的禁忌的人，需要为紧急或人道主义原因而旅行的人（持美国政府颁发的需要紧急旅行的证明信），来自（经CDC确定的）疫苗匮乏国家的持非旅游签证的人，以及其他一些非常有限的类别。
- 豁免者一般将必须证明他们会遵守所需公共健康规定，包括——除极个别例外——如果他们准备停留60天以上，必须在美国接种疫苗。
接触者追踪：
- CDC也将发布接触者追踪命指令（Contact Tracing Order），要求所有入境美国的航班必须保持——并在需要时及时向CDC递交——接触者信息，以便使公共健康官员能够对有可能受到感染或接触到受感染的人的入境航空旅客进行后续联系。
- 这是一项关键的公共健康措施，旨在既防止COVID-19新变种病毒的带入、传播和扩散，也为应对其他公共健康威胁提供重要的预防手段。
本译文仅供参考，只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。