La Maison Blanche
Le 19 mai 2021
Académie de la Garde côtière des États-Unis
New London, Connecticut
[Extraits]
Le président : Monsieur le Secrétaire, merci. Bonjour, l’Académie de la Garde côtière.
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Le monde est en train de changer. Nous sommes à un point d’inflexion important dans l’histoire du monde. Et notre pays et le monde — les États-Unis d’Amérique ont toujours été capables de tracer l’avenir dans des périodes de grands changements. Nous avons été capables de nous renouveler constamment. Et à maintes reprises, nous avons prouvé qu’il n’y a rien que nous ne puissions faire en tant que nation lorsque nous agissons ensemble — et je le pense vraiment – strictement rien.
Et c’est particulièrement important en ce moment où les défis mondiaux s’accélèrent, où les menaces hybrides ne s’arrêtent pas à notre frontière. Nous devons les affronter sur terre et sur mer, où qu’elles se trouvent. Et c’est là que la Garde côtière excelle.
On n’aurait pas nécessairement pensé que la réponse à la pandémie serait une mission de la garde côtière, jusqu’au moment où il a fallu évacuer en toute sécurité plus de 250 000 passagers sur des bateaux de croisière qui s’étaient retrouvés bloqués à cause de la COVID-19.
Nous voyons maintenant, avec une clarté poignante, à quel point il est important pour notre sécurité nationale d’arrêter cette pandémie et d’améliorer notre capacité à prévenir et à répondre à la prochaine. C’est pour cela que 500 réservistes de la Garde côtière ont été déployés pour soutenir la FEMA et d’autres efforts de vaccination à l’échelle nationale.
La réponse aux catastrophes fait depuis longtemps partie de la mission de la Garde côtière. Mais avec l’accélération du changement climatique, nous assistons à des tempêtes plus fréquentes et plus intenses qui nécessitent une intervention de votre part.
L’année dernière a été la saison des ouragans la plus active jamais enregistrée — 30 tempêtes nommées — et la Garde côtière a toujours répondu présente à l’appel, même au plus fort de la pandémie.
Mais vous avez également participé à notre réponse aux incendies de forêt dans l’Ouest, aux inondations sans précédent au cœur du pays. Et ces phénomènes ne feront qu’empirer si nous ne prenons pas des mesures immédiates et ambitieuses en matière de climat.
Qu’il s’agisse d’intercepter les expéditions de drogues illicites en mer avant qu’elles n’entrent aux États-Unis ou de votre gestion de l’environnement, la Garde côtière a toujours compris le cadre plus vaste de notre sécurité nationale.
Alexander Hamilton a peut-être été parmi les premiers à défendre le principe selon lequel la sécurité économique est la sécurité nationale lorsqu’il a créé le Revenue Cutter Service. Mais si c’était vrai en 1790, c’est parole d’évangile en 2021.
La meilleure façon de parer à toute la série de menaces auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui est d’investir dans les points forts constants de l’Amérique et de nous assurer que nous opérons en position de force.
Notre vitalité économique et notre capacité à commercer avec le monde sont essentielles à cette force. Plus d’un quart du PIB des États-Unis transite par des eaux qui nous maintiennent en sécurité. Et nous allons voir nos compétences de plus en plus sollicitées à l’international.
Depuis des dizaines d’années, les États-Unis garantissent la sécurité maritime internationale. Nos partenaires et nous avons maintenu les voies maritimes ouvertes et sécurisées. Nous avons développé des règles claires quant aux routes et à la manière de se comporter dans les limites et, c’est important, hors des limites pour les autres nations, pour faire en sorte de partager pacifiquement la richesse naturelle de la mer.
Et pendant des dizaines d’années, ces règles ont concouru à la force de l’économie mondiale qui a bénéficié aux nations partout dans le monde, et elles ont aidé les gens, dans le monde entier, à développer leur potentiel économique. Mais, comme vous le savez, ces règles sont de plus en plus contestées, à la fois par les progrès rapides de la technologie et les actions déstabilisatrices de pays comme la Chine et la Russie, avec qui j’ai eu des discussions directes à ce sujet, avec le président Xi et le président Poutine.
Les principes maritimes fondamentaux établis depuis longtemps, comme la liberté de navigation, constituent le socle d’une sécurité économique et d’une sécurité mondiale. Lorsque des nations tentent de truquer le système ou de faire pencher la balance en leur faveur, cela remet tout en question. C’est pourquoi nous sommes si intransigeants sur le fait que ces régions du monde, qui sont les artères du commerce et du transport maritime, doivent rester pacifiques, que ce soit la mer de Chine méridionale, le golfe Arabique et, de plus en plus, l’Arctique.
Il est d’un intérêt vital pour la politique étrangère américaine d’assurer un flux commercial mondial sans entraves. Et cela ne se produira pas sans que nous ayons un rôle actif dans l’établissement des normes de conduite et dans leur élaboration sur la base de valeurs démocratiques, pas sur celles des autocrates.
Et c’est pourquoi nous continuerons de soutenir la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, qui énonce un grand nombre des principes clés visant à garantir que les eaux de notre planète ne sont pas exploitées par une seule nation, mais qu’elles sont préservées pour le bien de tous. Mais ils sont remis en question actuellement, dans leur intégralité.
À l’heure où nous nous employons avec nos partenaires démocratiques à travers le monde à mettre à jour les règles pour cette nouvelle ère et à nous tenir tous responsables du respect de ces règles, votre mission va devenir encore plus mondiale et encore plus importante. Vous avez un rôle essentiel à jouer dans nos efforts pour assurer une zone indopacifique libre et ouverte.
Notre nouvel accord de partenariat entre notre Garde côtière et Taïwan nous permettra d’être en meilleure position pour répondre aux menaces communes dans la région et coordonner les missions humanitaires et environnementales.
Les partenariats de la Garde côtière avec des pays de l’ensemble de la région visant à s’attaquer à des problèmes tels que la pêche illicite, non déclarée et non réglementée sont essentiels pour muscler la coopération. Lorsque des flottes de pêche hauturière traversent des milliers de milles marins pour décimer les ressources maritimes en pêchant sans tenir compte des règles ou des zones économiques établies à l’échelle internationale, tout le monde en pâtit.
C’est la raison pour laquelle j’ai dépêché, l’été dernier, le garde-côte Bertholf chargé de perturber et de dissuader, en partenariat avec l’Équateur, une flotte hauturière chinoise qui opérait près des îles Galapagos.
Nous recevons des requêtes d’autres pays de tout l’Indopacifique qui souhaitent vivement forger des partenariats avec notre Garde côtière en raison de votre réputation de professionnalisme et de vos compétences sans pareil.
Et la Garde côtière sera un élément de plus en plus central de notre engagement dans l’Indopacifique pour protéger les vies, préserver l’environnement et sauvegarder la souveraineté dans toute la région.
Dans le golfe Arabique, nous sommes en train de déployer six nouveaux garde-côtes d’intervention rapide pour moderniser notre Force de patrouille dans l’Asie du Sud-Ouest. Le savoir-faire de la Garde côtière aide nos partenaires de la région à faire respecter le droit maritime et à effectuer des opérations de perquisition et de saisie.
Je suis sûr que vous avez tous vu les images de l’énorme quantité d’armes illicites confisquées dans la mer d’Arabie, étalées toutes sur le pont arrière de l’USS Monterey. La Garde côtière a joué un rôle crucial dans cette saisie, empêchant ces armes de finir dans un conflit régional.
Stationnés aux côtés de la Cinquième flotte de l’US Navy au Bahreïn, vous avez eu à faire face au harcèlement des vedettes rapides iraniennes, ces dernières semaines. Et ces dernières semaines, votre garde-côte Maui a dû tirer 30 coups de semonce pour décourager de telles manœuvres irresponsables et risquées.
Le monde est en train de changer. Nous avons encore plus besoin de vous.
Et dans l’Arctique, la Garde côtière est la proue de la présence américaine dans la région, gagnant rapidement en importance stratégique au fur et à mesure que la glace recule et que de nouvelles voies maritimes s’ouvrent. Nous, les États-Unis, sommes une nation arctique, et nous devons démontrer notre leadership et notre engagement, notre diplomatie et notre compétence opérationnelle.
Nous devons continuer de donner l’exemple d’un comportement maritime responsable et faire respecter les règles claires énoncées dans les accords internationaux pour protéger et gérer cet environnement vierge, et le préserver pour les générations futures et, soit dit en passant, comme vous le savez maintenant, pour protéger également la sécurité de notre patrie.
Et nous devons veiller à ce que tous les pays respectent ces normes internationales. Nous en avons donc besoin – nous avons besoin de brise-glaces modernes, c’est vrai, mais il est tout aussi important que nous soyons solidaires des Alliés et des partenaires qui partagent nos valeurs, y compris les communautés autochtones qui sont les gardiennes des connaissances traditionnelles sur eaux arctiques.
Promotion de 2021 : Le moment est venu de vous mettre à tâche et d’être l’avenir, de forger l’avenir.
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Voir le contenu d’origine : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/05/19/remarks-by-president-biden-at-united-states-coast-guard-academys-140th-commencement-exercises/
Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.