La Maison-Blanche
Le 7 octobre 2022
Fiche d’information
L’Arctique, qui abrite plus de quatre millions d’habitants, de vastes ressources naturelles et des écosystèmes uniques, subit actuellement une transformation spectaculaire sous l’effet du dérèglement climatique, qui compromettra les moyens de subsistance dans l’Arctique et offrira à la fois de nouvelles possibilités économiques. Les États-Unis sont une nation arctique qui se doit donc d’assumer la responsabilité de la bonne gestion et de la protection de cette région, en particulier en cette période de changement.
Les États-Unis souhaitent une région arctique pacifique, stable, prospère et coopérative. La nouvelle stratégie nationale pour la région de l’Arctique définit un programme affirmatif des États-Unis au cours des dix prochaines années pour concrétiser cette vision. Cette stratégie actualise celle qui l’a précédée en 2013, et accorde à la crise climatique une plus grande urgence pour orienter de nouveaux investissements vers le développement durable et améliorer les moyens de subsistance des résidents de l’Arctique, tout en préservant l’environnement. Elle prend également en compte la concurrence stratégique accrue dans l’Arctique, exacerbée par la guerre non provoquée de la Russie en Ukraine et l’intensification des efforts de la république populaire de Chine pour accroître son influence dans la région, et entend positionner les États-Unis de sorte pouvoir à la fois rivaliser et gérer efficacement les tensions.
Cette stratégie prend acte du fait que la politique étrangère et la politique intérieure sont indissociables. Notre vision ne pourra se concrétiser au cours de cette période dynamique en l’absence d’un leadership américain aux niveaux national et international. Nous veillerons à la promotion des intérêts américains dans l’Arctique au moyen de quatre piliers qui se renforcent mutuellement et qui couvrent à la fois les questions nationales et internationales.
- Pilier 1 – Sécurité : Nous dissuaderons les menaces contre le territoire américain et nos alliés en renforçant les capacités nécessaires à la défense de nos intérêts dans l’Arctique, en coordonnant des approches communes de la sécurité avec nos alliés et partenaires et en limitant les risques d’escalade non intentionnelle. Nous veillerons à la présence du gouvernement des États-Unis dans la région arctique dans la mesure nécessaire pour protéger le peuple américain et défendre notre territoire souverain.
- Pilier 2 – Changement climatique et protection de l’environnement : le gouvernement des États-Unis s’associera aux communautés et à l’État de l’Alaska pour favoriser la résilience aux impacts du changement climatique, tout en s’efforçant de réduire les émissions de l’Arctique dans le cadre d’initiatives plus larges au niveau mondial, de mieux comprendre les écosystèmes de l’Arctique et de les préserver.
- Pilier 3 – Développement économique durable : Nous œuvrerons en faveur d’un développement durable et de l’amélioration des moyens de subsistance en Alaska, notamment pour ses communautés autochtones, en investissant dans les infrastructures, en améliorant l’accès aux services et en soutenant les secteurs économiques en croissance. Nous travaillerons également avec des alliés et des partenaires pour favoriser les investissements conformes à des normes rigoureuses et le développement durable dans toute la région de l’Arctique.
- Pilier 4 – Coopération internationale et gouvernance : Malgré les défis à la coopération dans l’Arctique du fait de la guerre de la Russie en Ukraine, les États-Unis s’efforceront de soutenir les institutions de coopération arctique, en particulier le Conseil de l’Arctique, et de leur donner les moyens de gérer les impacts d’une activité croissante dans la région. Nous entendons également faire respecter le droit, les règles et les normes internationaux dans l’Arctique.
Cette stratégie est destinée à servir de cadre pour guider l’approche du gouvernement américain face aux nouveaux défis et opportunités dans l’Arctique. Notre travail reposera sur cinq principes appliqués à chacun des quatre piliers.
- Consulter, coordonner et cogérer avec les tribus et les communautés autochtones de l’Alaska : les États-Unis s’engagent à mener une consultation, une coordination et une cogestion régulières, significatives et solides avec les tribus, les communautés, les entreprises et d’autres organisations autochtones de l’Alaska et à l’inclusion équitable des peuples autochtones et de leurs connaissances.
- Approfondir les relations avec les alliés et les partenaires : Nous approfondirons notre coopération avec les alliés et les partenaires de l’Arctique : le Canada, le royaume du Danemark (y compris le Groenland), la Finlande, l’Islande, la Norvège et la Suède. Nous élargirons également la coopération dans l’Arctique avec d’autres pays qui respectent le droit, les règles, les normes et les critères internationaux dans la région.
- Planifier des investissements à long terme : Bon nombre des investissements prioritaires dans cette stratégie doivent être envisagés à long terme. Nous serons proactifs, et anticiperons les changements à venir dans l’Arctique au cours des prochaines décennies pour procéder dès maintenant à de nouveaux investissements pour nous y préparer.
- Cultiver des coalitions intersectorielles et des idées novatrices : Les défis et les opportunités dans l’Arctique ne peuvent être relevés et saisies par les gouvernements nationaux seuls. Les États-Unis renforceront et s’appuieront sur les coalitions du secteur privé ; de la recherche ; de la société civile ; et des acteurs étatiques, locaux et tribaux pour encourager et exploiter des idées innovantes pour relever ces défis.
- S’engager à adopter une approche pangouvernementale fondée sur des données probantes : La région de l’Arctique s’étend au-delà de la responsabilité d’une seule région ou d’un organisme gouvernemental. Les départements et organismes fédéraux américains travailleront ensemble à la mise en œuvre de cette stratégie. Nous prendrons des décisions sur la base de données probantes et travaillerons en partenariat étroit avec l’État de l’Alaska ; ses tribus autochtones, ses communautés, ses entreprises et d’autres organisations ; ainsi que les collectivités locales.
Voir le contenu d’origine : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/07/fact-sheet-the-united-states-national-strategy-for-the-arctic-region/
Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.