Département d’État des États-Unis
Antony J. Blinken, secrétaire d’État
Centre de congrès Walter E. Washington
Washington
Le 14 décembre 2022
Allocution
MONSIEUR LE ECRÉTAIRE BLINKEN : Bonjour, tout le monde. C’est merveilleux de voir cette salle si pleine, si pleine d’amis, de collègues. En entrant par l’arrière, je remarque que cette zone est souvent remplie d’automobiles car c’est là que se déroule le salon de l’automobile. Mais aujourd’hui, nous avons une communauté incroyablement dynamique avec nous.
Aux chefs d’État qui se joignent à nous aujourd’hui, merci d’être avec nous pour ce sommet. Nous sommes tellement reconnaissants de passer ce moment avec vous en personne, face à face.
À mon ami Scott Nathan, merci non seulement pour les paroles incroyablement généreuses, mais surtout pour votre leadership quotidien de ce qui est un outil incroyablement important dont nous disposons au sein du gouvernement américain, il s’agit de la Development Finance Corporation, qui fonctionne maintenant à plein régime sous la direction de Scott.
Et un grand merci à mon amie, à ma partenaire, à ma collègue, la secrétaire Gina Raimondo, à toute son équipe du département du Commerce, pour le travail qui se fait chaque jour pour tisser des liens plus forts entre nos pays ; au personnel de Prosper Africa, du Corporate Council on Africa, de la Chambre de commerce des États-Unis pour avoir organisé l’événement d’aujourd’hui. Je pense que j’ai vu Myron dans le public là-bas quelque part ; c’est formidable d’être avec vous aujourd’hui. Merci pour tout ce que vous faites.
À tous les PDG, aux chefs d’entreprise qui sont ici aujourd’hui, merci pour le travail que vous faites pour renforcer les liens commerciaux et d’investissement entre les pays africains et les États-Unis, pour faciliter l’échange de leurs idées, de leurs marchandises, de leurs services.
Vous le savez tous : les liens que nous avons déjà noués sont solides. L’année dernière, le commerce bilatéral de biens et de services entre les pays africains et les États-Unis a totalisé plus de 80 milliards de dollars, et financé des centaines de milliers d’emplois dans nos pays.
Nos liens commerciaux et d’investissement ont également contribué à faire progresser nos priorités communes, les défis mondiaux, de l’insécurité alimentaire à la santé mondiale.
Quelques exemples, bien connus de beaucoup d’entre vous. Le travail est effectué dans le nord du Nigeria par une petite entreprise américaine du nom de John Deere, qui produit un peu de matériel agricole.
Mais en plus de l’équipement, au cours des dernières années, John Deere a dispensé une formation agricole et une éducation aux jeunes petits exploitants afin qu’ils soient en mesure d’appliquer de nouvelles techniques agricoles plus efficaces. Et nous voyons le fruit de ce type de partenariat ; dans certaines régions, les rendements agricoles ont augmenté de 20 %.
Pfizer, une autre grande entreprise américaine, qui aux côtés de la société de biotechnologie allemande BioNTech a accepté de fabriquer son vaccin COVID-19 via The Biovac Institute, une société biopharmaceutique sud-africaine. Biovac aura bientôt la capacité de produire plus de 100 millions de vaccins COVID-19 par an dans son usine du Cap.
Et cela nous amène à quelque chose qui est d’une importance vitale pour nous, à savoir nous assurer qu’une partie de ce que nous faisons consiste à investir dans la capacité locale, la capacité de production durable, afin que les entreprises africaines et les pays africains puissent produire ce dont ils ont besoin ainsi que pour le monde.
Mais nous savons tous – vous le savez tous – que nous pouvons et devons faire tellement plus.
En tant que chefs d’entreprise, nous comprenons la difficulté des défis auxquels vous faites face. À bien des égards, c’est l’un des grands points d’inflexion de notre époque. Et qu’il s’agisse de l’incroyable volatilité que vous rencontrez tous, de l’évolution des coûts des matières premières, des problèmes de chaîne d’approvisionnement causés par la COVID, de l’intégration de nouvelles technologies qui évoluent à un rythme toujours plus rapide, nous savons que cela complique profondément la vie.
Et bien sûr, il y a des défis qui sont, dans une certaine mesure, uniques à la région : les différences de structures fiscales entre les nations africaines, l’équilibre requis pour créer des biens et des services adaptés aux consommateurs de chaque pays et à leurs demandes, les changements nécessaires pour mobiliser une main d’œuvre jeune.
Mais il y a aussi d’énormes opportunités dans ces défis. Prenons l’exemple de la main-d’œuvre plus jeune, qui exige davantage d’emplois de meilleure qualité et cherche constamment des moyens d’améliorer ses compétences. Si nous lui donnons la possibilité de le faire, nous pouvons constituer l’une des mains-d’œuvre les plus talentueuses, l’une des bases de consommateurs les plus dévouées au monde.
Nous essayons également d’écouter – d’écouter nos partenaires, d’écouter leurs besoins. En fin de compte, ce que nous faisons doit être motivé par cela, et non par quelque chose d’inventé à l’autre bout du monde.
Par exemple, nous avons écouté, et nous avons entendu des idées fortes et claires pour mieux utiliser l’AGOA. Et nous sommes impatients de travailler avec vous pour veiller à ce que nous maximisions son plein potentiel à l’avenir.
Mais la situation d’ensemble est la suivante : ensemble, en tant que plus grande économie du monde et l’une des régions économiques à la croissance la plus rapide du monde, respectivement, les États-Unis et les pays africains ont le potentiel de construire l’un des partenariats économiques les plus réussis du 21e siècle.
Si nous parvenons à augmenter notre part d’importations et d’exportations de seulement 1 %, nous générerons 34 milliards de dollars de revenus supplémentaires pour l’Afrique, 25 milliards de dollars de revenus pour les États-Unis – et créerons ainsi plus de 250 000 emplois bien rémunérés.
Je me suis rendu en Afrique du Sud cette année. J’ai eu l’occasion de présenter la nouvelle stratégie de l’administration pour l’Afrique subsaharienne. Il s’agit fondamentalement d’une stratégie qui se concentre sur un mot, et c’est « partenariat ». Notre approche est ancrée dans la reconnaissance du fait que pour relever de manière significative nos défis communs, nous avons besoin du leadership, nous avons besoin de l’innovation des nations et des institutions africaines travaillant côte à côte, en tant que partenaires égaux, avec les institutions américaines, avec notre gouvernement, avec notre secteur privé. Et nous nous engageons également en faveur de cette approche collaborative dans notre travail avec les entreprises africaines.
Permettez-moi très rapidement – afin que je puisse vous permettre de continuer à profiter de votre déjeuner – de suggérer quelques modalités de travail que nous mettons en œuvre pour approfondir notre partenariat dans six domaines clés.
Premièrement, le département d’État et nos collègues, le département du Commerce, d’autres agences – nous allons organiser davantage de voyages de diplomatie commerciale, où les dirigeants de l’ensemble du gouvernement américain et de notre secteur privé peuvent travailler ensemble pour mieux identifier les partenaires africains et trouver des opportunités commerciales ensemble.
Deuxièmement, nous intensifierons nos efforts de diplomatie économique. Nous travaillons avec le Business Council for International Understanding pour renforcer les capacités de nos ambassades à identifier des partenaires locaux appropriés et à évaluer les conditions d’investissement sur le terrain.
Pour nous, cette présence diplomatique dans le monde et dans pratiquement toutes les régions de l’Afrique est également un atout essentiel et unique pour trouver des moyens de renforcer les relations commerciales et d’investissement entre nos pays, pour réellement aider à identifier les opportunités pour les entreprises américaines et, en conséquence, des opportunités pour l’Afrique.
Troisièmement, nous élargirons notre travail à tous les volets du pipeline d’investissements, de la promotion des opportunités d’investissement à la promotion d’accords viables, en passant par l’aide à la conclusion de ces accords.
Un exemple : nous investirons davantage dans des innovateurs africains en plein essor. Comme la vice-présidente Harris l’a annoncé hier, nous relançons le programme d’entrepreneuriat des femmes africaines qui versera des subventions pour aider les femmes entrepreneures africaines à développer leurs entreprises. Nous savons par expérience que cela peut être une source de croissance et d’opportunités considérable.
Nous finançons également un nouveau conseiller en investissement au secrétariat de la zone de libre-échange continentale africaine, dont la principale responsabilité est de mettre les entreprises américaines en relation avec des opportunités commerciales dans les pays africains.
Quatrièmement, nous poursuivrons notre travail avec nos partenaires africains pour renforcer les éléments constitutifs d’un environnement commercial solide. Nous savons, entendons, de la part de nos propres entreprises, que ce qu’elles recherchent le plus, ce dont elles ont le plus besoin pour poursuivre leurs investissements, ce sont des régimes fiscaux clairs et cohérents, la protection des droits de propriété intellectuelle, des processus douaniers efficaces. Nous savons que la prévisibilité, la transparence sont des éléments qui facilitent l’attraction de capitaux. C’est bon pour les entreprises africaines ; c’est bon pour les travailleurs africains.
Cinquièmement, les investisseurs recherchent des moyens de gérer les risques tout en pénétrant de nouveaux marchés et de nouvelles industries, et nous les aiderons à tirer parti des meilleures pratiques des investisseurs et des entreprises américaines qui l’ont déjà fait avec succès – y compris nombre d’entre vous qui sont ici dans cette salle aujourd’hui.
Enfin, nous aiderons à canaliser davantage d’investissements du secteur privé américain vers les vastes industries en croissance dans les pays africains, notamment dans les énergies propres, les soins de santé et les secteurs numériques.
Nous le faisons grâce à des programmes comme Power Africa, qui a déjà relié plus de 165 millions de personnes en Afrique subsaharienne à une électricité plus propre et plus fiable.
Nous le faisons également par le biais de nouvelles initiatives, notamment le Partenariat pour l’infrastructure et l’investissement mondiaux, où nous nous associons à nos partenaires du G7 ainsi qu’aux gouvernements hôtes africains pour susciter des investissements dans des domaines à la pointe de l’économie du 21e siècle : de l’économie numérique à la sécurité sanitaire et énergétique, en passant par les infrastructures de transport.
Je suis fier de lancer aujourd’hui une autre nouvelle initiative : le programme d’assistance technique pour les infrastructures bancables pour stimuler les investissements du secteur privé dans les industries en croissance de l’Afrique.
Ce programme permettra au secteur privé américain de fournir plus facilement une assistance technique aux gouvernements africains partenaires afin que les responsables africains puissent mieux identifier les projets d’infrastructure commercialement viables. Ce processus permettra aux deux parties d’entreprendre ces projets ensemble.
Les idées ne manquent donc pas, les initiatives ne manquent pas, l’enthousiasme ne manque pas s’agissant des moyens de travailler ensemble pour approfondir le commerce et l’investissement. Et nous faisons ces investissements en gardant un œil, oui, sur le présent, mais aussi sur l’avenir – pas seulement le prochain exercice financier, pas même les prochaines années, mais en pensant à la prochaine décennie et même plus loin également.
Au cœur de ces programmes, ces initiatives que j’ai évoquées aujourd’hui, il y a un objectif très simple et fondamental : travailler plus étroitement ensemble afin que nous puissions répondre aux besoins de nos employés sur les questions qui comptent le plus pour eux dans leur vie quotidienne. Et en fin de compte, c’est également extrêmement important pour les gouvernements, car le défi fondamental auquel nous sommes tous confrontés est le suivant : pouvons-nous répondre efficacement aux besoins, aux aspirations de nos peuples ?
De toute évidence, les liens que nous tissons, le travail que nous faisons, le leadership dont vous faites preuve en connectant les États-Unis et les nations africaines par le biais des affaires, du commerce, de l’investissement – c’est l’un des moyens les plus significatifs de le faire effectivement.
Créer des emplois bien rémunérés, réduire les inégalités dans nos sociétés, faire face à la crise climatique, renforcer notre sécurité sanitaire. De ces façons et de tant d’autres, le secteur privé est le moteur de l’avenir, ouvre des opportunités, pousse les gouvernements à relever les défis auxquels nos populations sont confrontées.
Nous adoptons donc une approche intentionnelle de la diplomatie commerciale, et nous le faisons dans un esprit de partenariat. Je suis convaincu que cela bénéficiera au peuple africain, au peuple américain et, finalement, aux peuples du monde entier.
Merci beaucoup pour l’engagement dont vous faites preuve, le travail que vous faites chaque jour. C’est merveilleux de pouvoir se rencontrer cette semaine à Washington. Je pense que c’est une façon de dynamiser davantage tous ces efforts, mais en fin de compte, c’est ce qui se passe chaque jour au-delà de ces murs qui fera la différence. Et j’espère que chacun d’entre vous quittera le sommet plus dynamisé pour construire ces partenariats, pour construire ces relations, pour construire cet avenir ensemble.
Merci beaucoup. (Applaudissements.)
Voir le contenu d’origine : https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-the-u-s-africa-business-forum-lunch/
Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.