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La Maison-Blanche
Le 28 mars 2023

Comme l’a dit la vice-présidente Harris, « le statut des femmes est le statut de la démocratie ». La capacité des femmes et des filles à participer en toute sécurité, librement et sur un pied d’égalité à la vie politique et à la société est une caractéristique essentielle de la démocratie, mais ces progrès durement acquis sont de plus en plus fragiles. Partout où les femmes et les filles sont menacées, la démocratie, la paix et la stabilité le sont aussi : en Iran, où les femmes réclament courageusement le respect de leurs droits humains et de leurs libertés fondamentales face à l’oppression ; en Ukraine, où le viol est une fois de plus utilisé comme une arme dans la guerre brutale et injuste menée par la Russie ; en Afghanistan, où les talibans interdisent aux femmes et aux filles d’aller à l’école et de participer pleinement à la vie de la société.

Face à des défis mondiaux sans précédent, nous devons exploiter tout le potentiel, la participation et le leadership des femmes et des filles. En accueillant le deuxième Sommet pour la démocratie, l’administration Biden-Harris s’engage à promouvoir la participation et le leadership politiques et civiques des femmes et à veiller à ce qu’elles soient présentes à toutes les tables où se prennent les décisions. La recherche montre que le statut des femmes et la stabilité des nations sont inextricablement liés et que les sociétés qui favorisent la discrimination sexiste et permettent à des normes oppressives de se développer sont plus susceptibles d’être instables.

Aujourd’hui, à l’occasion du deuxième Sommet pour la démocratie, l’administration Biden-Harris met en lumière les actions clés et les progrès réalisés au cours de l’Année d’action écoulée.

Accélérer le leadership civique et politique des femmes et des filles dans le cadre de l’initiative présidentielle pour le renouveau démocratique. Lors du premier sommet, le président Biden a établi l’Initiative présidentielle pour le renouveau démocratique, un ensemble historique d’initiatives en matière de politique et d’aide extérieure qui renforcent l’action de l’administration en faveur de la démocratie et de la défense des droits humains dans le monde. Aujourd’hui, nous poursuivons ces actions :

  • En développant l’Initiative pour promouvoir le leadership civique et politique des femmes et des filles, notamment en Afrique, en Asie, en Amérique latine et au Moyen-Orient. Annoncée lors du premier Sommet pour la démocratie, cette initiative menée par l’USAID vise à démanteler les obstacles à l’autonomisation politique des femmes et des filles en constituant un vivier de femmes leaders et en facilitant leur participation sûre et significative aux processus politiques, de consolidation de la paix et de transition. Cette initiative permettra d’étendre les mesures de prévention et d’atténuation de la violence à l’égard des femmes dans la politique et la vie publique. L’USAID consacre plus de 15 millions de dollars à cette initiative et commence à mettre en œuvre le programme dans huit pays cibles : Côte d’Ivoire, Nigeria, Tanzanie, Colombie, Équateur, Honduras, République kirghize et Yémen.
  • En mettant en place le Réseau pour une démocratie intégrant la dimension de genre (Network for Gender Inclusive Democracy). L’USAID lance le Réseau pour une démocratie intégrant la dimension de genre afin de fournir une orientation stratégique et une plateforme aux donateurs bilatéraux, aux institutions intergouvernementales, à la société civile et aux partenaires universitaires pour aligner leurs actions multilatérales et nationales en faveur de la participation politique et civique des femmes et de leur leadership.  Le Réseau facilitera la coordination, le partage des connaissances ainsi que la défense des politiques et poursuivra les travaux de la Cohorte sur l’égalité entre les genres comme condition préalable à la démocratie, y compris les recommandations politiques et la feuille de route élaborées au cours de l’Année d’action.
  • En investissant dans SHE PERSISTS (Supporting Her Empowerment: Political Engagement, Rights, Safety, and Inclusion Strategies to Succeed ou Soutenir l’autonomisation des femmes : engagement politique, droits, sécurité et stratégies d’inclusion pour réussir). Le département d’État investira 2 millions de dollars cette année pour soutenir SHE PERSISTS, une initiative annoncée lors du premier Sommet pour la démocratie, qui vise à renforcer la participation politique et l’autonomisation des femmes afin d’instaurer et de maintenir une bonne gouvernance et une démocratie durable à l’échelle mondiale. Ce programme pluriannuel finance l’assistance technique visant à faire progresser la sécurité, la participation politique et l’autonomisation des femmes, ainsi que les initiatives en faveur d’une démocratie inclusive, en mettant l’accent sur les divers groupes et les populations marginalisées.

Promouvoir la participation des femmes aux actions en faveur de la paix et de la sécurité. La participation des femmes aux processus de paix et de sécurité, en tant que Casques bleus, dirigeantes et membres du secteur de la défense et de la sécurité, est essentielle à la sécurité mondiale, à la stabilité et à la démocratie. Pour faire progresser la participation significative des femmes, l’administration Biden-Harris a pris les mesures suivantes :

  • Investissement dans SHE WINS (Support Her Empowerment: Women’s Inclusion for New Security ou Soutenir son autonomisation : l’inclusion des femmes pour une nouvelle sécurité). Le département d’État investit 1,7 million de dollars supplémentaires, en collaboration avec le Congrès et sous réserve de la disponibilité des fonds, pour l’initiative SHE WINS, un programme de près de 10 millions de dollars qui renforce le leadership des femmes locales et des organisations de la société civile dirigées par des femmes pour relever les défis de la paix et de la sécurité dans leurs communautés. Depuis le premier Sommet pour la démocratie, SHE WINS a lancé des projets au Cameroun, en République centrafricaine, en république démocratique du Congo, en Papouasie–Nouvelle-Guinée, en Ouzbékistan et au Yémen. Afin de fournir des fonds agiles et faciles d’accès qui soutiennent directement les groupes dirigés par des femmes confrontés à des crises émergentes et à des défis liés aux femmes, à la paix et à la sécurité, le département d’État a lancé le Fonds de réponse rapide SHE WINS (SHE WINS Rapid Response Fund) en novembre 2022.
  • Coprésidence du Réseau des points focaux pour les femmes, la paix et la sécurité (Women, Peace, and Security Focal Points Network). Les États-Unis, en partenariat avec le gouvernement de la Roumanie, assurent la coprésidence pour 2023 du Réseau des points focaux pour les femmes, la paix et la sécurité (WPS-FPN) dirigé par ONU Femmes, une instance interrégionale coordonnée par ONU Femmes pour partager les bonnes pratiques et les expériences afin de faire progresser ces questions à l’échelle mondiale. En tant que coprésident, les États-Unis accueilleront la réunion au niveau des capitales du WPS-FPN en juin 2023, réunissant des représentants et des dirigeants de plus de 95 pays et organisations différents, y compris des membres du Congrès et de l’administration.
  • Réduction des écarts en matière de participation des femmes aux forces de sécurité. En consultation avec le département d’État, le département de la Défense met en place un programme pilote visant à évaluer les possibilités de participation des femmes aux forces de sécurité de certains pays partenaires.  Grâce à ce programme pluriannuel, le département de la Défense entend normaliser la manière dont il évalue les obstacles à la participation des femmes dans les forces de sécurité des pays partenaires, afin d’éclairer les futures activités de coopération en matière de sécurité.

Le partenariat mondial d’action contre le harcèlement et les abus en ligne basés sur le genre (Partenariat mondial). Fruit d’un engagement pris lors du premier Sommet pour la démocratie et lancé lors de la 66e session de la Commission de la condition de la femme des Nations unies, le Partenariat mondial, qui compte actuellement 12 gouvernements participants, rassemble des organisations internationales, la société civile et le secteur privé afin d’établir des priorités, de comprendre, de prévenir et de traiter le fléau croissant de la violence basée sur le genre facilitée par les technologies, qui touche de manière disproportionnée les femmes et les personnalités politiques et publiques, les dirigeants, les journalistes et les activistes LGBTQI+.

Aujourd’hui, parallèlement à la publication de la feuille de route 2023 du Partenariat mondial, l’administration Biden-Harris annonce des actions et des investissements clés pour prévenir et répondre à la violence basée sur le genre facilitée par les technologies et contrer ses effets paralysants sur les femmes dirigeantes et la participation démocratique, et notamment plus de 13 millions de dollars de financement ciblé à travers l’USAID et le département d’État. Les actions clés sont les suivantes :

  • Lutter contre la violence facilitée par la technologie à l’encontre des femmes dans la politique et la vie publique, y compris la désinformation sexiste.
    • Initiative de transformation des espaces numériques (Transform). L’USAID lance Transform, avec des investissements prévus à hauteur de 6 millions de dollars sur trois ans, pour prévenir et traiter la violence basée sur le genre facilitée par les technologies, en particulier la violence perpétrée à l’encontre des femmes dans la politique et la vie publique. Les projets pilotes de Transform dans trois pays intégreront l’expertise d’organisations de la société civile dirigées par des femmes qui travaillent sur la violence basée sur le genre, la participation politique et civique des femmes et la démocratie numérique. Transform synthétisera et partagera les connaissances pratiques et comparatives tirées de ces projets pilotes afin d’éclairer les actions mises en œuvre au niveau mondial pour résoudre ce problème.
    • Initiative pour la promotion de l’intégrité et de la résilience de l’information (ProInfo). Cette semaine, l’USAID annoncera l’Initiative pour la promotion de l’intégrité et de la résilience de l’information (Pro-Info), qui s’appuiera sur les travaux de la Cohorte pour l’intégrité de l’information du Sommet pour la démocratie, et élargira les actions de l’USAID et du département d’État des États-Unis pour renforcer l’intégrité de l’information et la résilience à l’échelle mondiale, en s’efforçant de lutter contre le ciblage disproportionné des femmes et des leaders, activistes et personnalités publiques LGBTQI+.
    • Renforcement des capacités pour prévenir et traiter la violence basée sur le genre facilitée par les technologies au niveau mondial, y compris l’accès aux services pour les survivantes. En collaboration avec le Congrès et sous réserve de la disponibilité des fonds, le département d’État continuera d’investir plus de 7 millions de dollars dans des programmes axés sur la documentation, l’atténuation, la prévention et la réponse à la violence basée sur le genre facilitée par les technologies et l’intégration de solutions qui s’attaquent au harcèlement et aux abus en ligne, y compris le soutien aux femmes occupant des rôles publics dans la politique et les médias, grâce à : de petites subventions pour des ateliers de sensibilisation, de prévention et de sécurité numérique ; l’accès à des services juridiques et psychosociaux pour les survivantes ; et des programmes visant à encourager la collaboration entre les organisations de la société civile axées sur la violence basée sur le genre et les droits numériques, afin de soutenir les coalitions visant à promouvoir le changement institutionnel.
  • Développer les données et la recherche sur la violence basée sur le genre facilitée par les technologies.
    • Approfondir la base de connaissances factuelles sur la désinformation sexiste. Aujourd’hui, le Centre d’engagement mondial (GEC) du département d’État publie un résumé analytique public d’un rapport de recherche conjoint sur la désinformation sexiste. Réalisée avec le Canada, le Service européen pour l’action extérieure, l’Allemagne, la Slovaquie et le Royaume-Uni, cette étude mondiale novatrice montre que des acteurs étatiques et non étatiques utilisent la désinformation sexiste pour réduire les femmes au silence, décourager le discours politique en ligne et façonner les perceptions à l’égard du genre et du rôle des femmes dans les démocraties, et souligne la nécessité de poursuivre les recherches pour s’attaquer à ce fléau.
    • Mesurer la violence basée sur le genre facilitée par les technologies grâce aux enquêtes démographiques et sanitaires (EDS). En 2023, l’USAID pilotera des questions au sein du module sur la violence domestique de l’EDS dans deux pays où le taux de pénétration d’Internet est élevé, afin de mesurer la violence basée sur le genre facilitée par les technologies.
  • Faire progresser les politiques des États-Unis pour prévenir et répondre à la violence basée sur le genre facilitée par les technologies. Les pays représentés au sein du Partenariat mondial, dont les États-Unis, s’engagent à faire progresser les activités menées dans leur propre pays pour donner la priorité au harcèlement et aux abus en ligne basés sur le genre et y remédier. Pour soutenir cet engagement, l’administration a pris les mesures clés suivantes :
    • Élaboration d’un plan d’action pour prévenir et combattre la violence basée sur le genre facilitée par les technologies. Pour lutter contre ce fléau aux États-Unis, le président Biden a créé un groupe de travail chargé de définir des actions concrètes dans le cadre d’un plan d’action visant à prévenir le harcèlement et les abus en ligne, à apporter un soutien aux victimes, à renforcer la responsabilité et à développer la recherche. Le mois dernier, la Maison-Blanche a publié un résumé analytique du plan initial du groupe de travail, qui comprend un large éventail d’engagements nouveaux et élargis de la part des agences fédérales pour lutter contre la violence basée sur le genre facilitée par les technologies dans quatre domaines d’action : prévention, soutien aux survivantes, responsabilité et recherche.
    • Intégrer une perspective de genre dans la Stratégie nationale de cybersécurité. Au début du mois, l’administration a publié la Stratégie nationale de cybersécurité, qui intègre une perspective de genre dans les priorités clés pour sécuriser le cyberespace et notre écosystème numérique, y compris l’impératif d’augmenter la participation des femmes et des personnes LGBTQI+ dans le personnel chargé de la cybersécurité ; reconnaître comment les technologies sont employées abusivement pour proliférer le harcèlement, l’exploitation et les abus en ligne ; et donner la priorité aux partenariats, tels que le Partenariat mondial et la Coalition pour la liberté en ligne, pour faire avancer les intérêts communs en matière de cybersécurité.
    • Donner la priorité à la violence basée sur le genre facilitée par les technologies dans la stratégie des États-Unis visant à prévenir et à combattre la violence basée sur le genre dans le monde. En décembre 2022, l’administration a publié une mise à jour de la Stratégie des États-Unis visant à prévenir et à combattre la violence basée sur le genre dans le monde, qui renforce les engagements des États-Unis pour prévenir et traiter ce fléau mondial, y compris un objectif spécifique pour prévenir et combattre la violence basée sur le genre facilitée par les technologies.

Voir le contenu d’origine : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/03/28/the-status-of-women-is-the-status-of-democracy-advancing-womens-political-and-civic-participation-and-leadership-at-the-second-summit-for-democracy/

Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.

U.S. Department of State

The Lessons of 1989: Freedom and Our Future