La Maison-Blanche
Le 21 février 2023
Fiche d’information
Il y a près d’un an, la Russie lançait son attaque injuste et brutale contre l’Ukraine. L’invasion de Poutine était un test de l’engagement de l’Ukraine pour la liberté, et un test pour l’Amérique et le monde. Poutine a cherché à soumettre l’Ukraine, mais le peuple libre d’Ukraine s’est montré fort, défendant courageusement sa souveraineté et sa démocratie. Les États-Unis, aux côtés de leurs alliés et partenaires, n’ont pas hésité à se tenir à leurs côtés.
Au cours de l’année écoulée, les États-Unis ont apporté un soutien essentiel au peuple ukrainien, en travaillant en étroite coordination avec le gouvernement ukrainien pour lui fournir ce dont il a besoin. Le président Biden s’est entretenu régulièrement avec le président Zelensky, l’a reçu à la Maison-Blanche et s’est rendu à Kiev pour lui transmettre des messages forts sur le soutien indéfectible des États-Unis. Nous avons été les premiers au monde à fournir une assistance en matière de sécurité, qu’il s’agisse des Javelin qui ont arrêté les chars russes attaquant Kiev, des systèmes de défense aérienne qui ont intercepté les frappes russes contre les infrastructures critiques de l’Ukraine ou des véhicules blindés dont l’Ukraine a besoin pour la prochaine phase de ce conflit. Nous sommes également intervenus pour fournir une aide financière et humanitaire, afin d’aider les Ukrainiens à maintenir l’accès aux services fondamentaux, tels que les soins de santé et le chauffage, alors qu’ils luttent pour leur liberté et leur souveraineté.
Les États-Unis n’ont pas agi seuls. Depuis que nous avons révélé les projets de la Russie pour lancer cette invasion, nous avons veillé à ce que la résistance de l’Ukraine s’accompagne d’une détermination mondiale. Nous avons rallié la communauté internationale pour qu’elle s’exprime et prenne position contre la guerre brutale de la Russie, y compris aux Nations unies, où le monde a voté à plusieurs reprises et à une écrasante majorité pour condamner l’agression de la Russie. Nous avons mené des actions inédites pour isoler la Russie et lui imposer des coûts, notamment les plus grandes actions coordonnées de sanctions et de contrôle des exportations prises contre une économie majeure. En réponse aux perturbations économiques mondiales causées par le Kremlin, nous avons lancé des initiatives qui ont permis de stabiliser les marchés de l’énergie et les approvisionnements alimentaires. Et nous avons soutenu nos partenaires qui ont ouvert leurs foyers et leurs communautés à des millions d’Ukrainiens cherchant refuge.
Il y a un an, Poutine pensait qu’il pouvait rapidement renverser l’Ukraine. Il pensait pouvoir diviser nos alliés et nos partenaires. Il avait tort. L’Ukraine est toujours debout. La coalition internationale de soutien à l’Ukraine est plus forte et plus unie que jamais. Et la visite du président Biden à Kiev hier a envoyé un message clair et puissant au monde : nous restons déterminés à soutenir le peuple ukrainien aussi longtemps qu’il le faudra.
Les mesures que nous avons prises au cours de l’année écoulée pour soutenir l’Ukraine et tenir la Russie pour responsable sont les suivantes :
Assistance en matière de sécurité
Au cours de l’année passée, les États-Unis ainsi que nos alliés et partenaires ont fourni une assistance essentielle en matière de sécurité qui a fait une réelle différence sur le champ de bataille, et a aidé le peuple ukrainien à défendre son pays contre les attaques et les avancées russes.
Au début de la guerre, les systèmes antiblindés et antiaériens que nous avons fournis, comme les 8 000 Javelin et les 1 600 Stinger, ont permis à l’Ukraine de remporter la bataille de Kiev. L’artillerie et les munitions que nous avons envoyées, comme les 160 obusiers et les 38 systèmes de roquettes d’artillerie à haute mobilité, ont renforcé la capacité de l’Ukraine à défendre son territoire dans la région du Donbass et à lancer des contre-offensives réussies à Kharkiv et à Kherson, en récupérant des centaines de kilomètres de territoire et en libérant des villes et des villages soumis à une brutalité russe inimaginable. Les systèmes de défense aérienne et les capacités de lutte contre les drones que nous avons fournis aident l’Ukraine à protéger sa population et ses infrastructures contre les attaques russes continues. Les capacités blindées que nous envoyons, notamment 109 véhicules de combat d’infanterie Bradley et des chars, prépareront l’Ukraine à de futures contre-offensives et l’aideront à s’adapter aux conditions changeantes sur le terrain et à se défendre contre les futurs assauts russes.
Nous avons fourni plus d’un million de munitions d’artillerie, plus de 100 000 munitions de chars de 125 mm et 100 000 munitions d’armes légères. Nous avons fourni des hélicoptères, des navires de défense côtière sans pilote, ainsi que des systèmes et des équipements de lutte contre les drones. Le département de la Défense et le département d’État ont rendu public un projet visant à prévenir et à contrer le potentiel de détournement illicite d’armes et d’équipements.
En collaboration avec leurs partenaires européens et l’Ukraine, les États-Unis ont également lancé le groupe de contact pour la défense de l’Ukraine, une coalition de 50 pays partenaires qui renforce la coordination des livraisons d’aide à la sécurité pour aider le peuple ukrainien à continuer de se défendre contre l’attaque injuste et non provoquée de la Russie. Ensemble, les membres de ce groupe ont déjà engagé 50 milliards de dollars d’aide à la sécurité, dont près de 700 chars et des milliers d’autres véhicules blindés, plus de 1000 systèmes d’artillerie, plus de deux millions de munitions d’artillerie, plus de 50 systèmes avancés de lancement de roquettes multiples et des systèmes de défense anti-navires et de défense aérienne.
Une liste complète de l’aide à la sécurité est disponible ici.
Assistance humanitaire
Lorsque la Russie a lancé son invasion, les États-Unis ont réagi rapidement à la crise humanitaire en Ukraine. Ils ont fourni plus de 1,9 milliard de dollars aux Ukrainiens ayant besoin d’aide, parmi lesquels plus de 13 millions de personnes contraintes de fuir leur foyer.
Nous avons réuni des partenaires au sein des agences des Nations unies et des organisations non gouvernementales pour répondre aux besoins critiques de l’Ukraine, notamment en matière de nourriture, d’eau potable, d’abris et de soins de santé d’urgence. À l’approche de l’hiver, lorsque Poutine s’est attaqué aux infrastructures essentielles, une coalition dirigée par les États-Unis a fourni du matériel pour rétablir l’électricité et le chauffage d’urgence dans tout le pays. Outre l’accueil aux États-Unis de plus de 267 000 Ukrainiens qui ont été contraints de fuir leur foyer et la création de l’initiative Uniting for Ukraine (S’unir pour l’Ukraine), nous avons fourni 340 millions de dollars d’aide aux réfugiés à nos partenaires européens qui continuent d’accueillir des millions d’Ukrainiens, ce qui représente le plus grand exode de population en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.
Une liste complète de l’aide humanitaire est disponible ici.
Aide à la démocratie, aux droits humains et à la lutte contre la corruption
Pour défendre les droits humains en Ukraine et dans les pays voisins, le président Biden a lancé l’Initiative européenne pour la résilience démocratique (EDRI) en mars 2022. Par l’intermédiaire de l’EDRI, nous avons fourni près de 220 millions de dollars à l’Ukraine pour soutenir la liberté des médias et permettre aux médias ukrainiens de continuer à fonctionner pendant la guerre, pour contrer la désinformation, pour accroître la sûreté et la sécurité des militants et des groupes vulnérables, pour renforcer les institutions démocratiques et de lutte contre la corruption, et pour soutenir la responsabilisation en cas d’abus des droits humains et de violations du droit international.
Mettre la Russie face à ses responsabilités
La justice et la responsabilité sont les piliers centraux de la politique des États-Unis à l’égard de l’Ukraine. La Russie a choisi cette guerre. Les États-Unis, de même que nos partenaires, la tiennent pour responsable de ses attaques et ses atrocités contre le peuple ukrainien, et veilleront à ce que les auteurs de ces actes, les violateurs des droits humains et les criminels de guerre soient traduits en justice.
Sur la base d’une analyse minutieuse du droit et des faits disponibles, le secrétaire d’État a récemment déterminé que des membres des forces russes et d’autres responsables russes ont commis des crimes contre l’humanité en Ukraine.
En collaboration avec nos partenaires, nous soutenons les autorités nationales ukrainiennes, les actions internationales et les procédures stratégiques pour faire en sorte que les crimes de la Russie ne restent pas impunis. Avec un grand nombre de nos alliés et partenaires, nous avons imposé de nouvelles sanctions aux personnes qui commettent des violations des droits humains et exercent une autorité illégitime dans les zones occupées de l’Ukraine, notamment les autorités interposées, les unités militaires et les personnes impliquées dans la déportation forcée d’enfants.
Les États-Unis ont également imposé des restrictions étendues en matière de visas aux membres de l’armée russe et à d’autres personnes commettant des violations des droits humains liées à la guerre en Russie. Les États-Unis continuent de soutenir une série de mécanismes internationaux de responsabilisation, notamment la Commission d’enquête internationale indépendante des Nations unies sur l’Ukraine, la mission de surveillance des droits de l’homme des Nations unies en Ukraine, le Mécanisme de Moscou de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et l’Équipe d’enquête conjointe sur l’Ukraine.
Mesures économiques contre la Russie
Les États-Unis, ainsi que plus de 30 alliés et partenaires, ont mis en place le plus vaste ensemble de sanctions et de mesures de contrôle des exportations jamais imposées à une économie majeure. Ces actions empêchent la Russie d’accéder à des intrants essentiels et à des technologies avancées, ce qui réduit sa capacité à financer et à mener sa guerre injuste.
Les États-Unis ont mis en œuvre ou étendu plus de 2 000 listes de sanctions et plus de 375 listes d’entités pour le contrôle des exportations, y compris de grandes entreprises d’État et des acteurs de pays tiers soutenant la machine de guerre russe. Nous avons imposé des sanctions aux plus grandes institutions financières russes et imposé des restrictions de plus en plus étendues sur les biens militaires et industriels susceptibles de soutenir la base industrielle de défense de la Russie. En conséquence, la Russie a été obligée de se tourner vers des régimes voyous pour essayer de s’approvisionner en armes et en équipements, en raison de leur incapacité à produire suffisamment de pièces dans le pays pour réapprovisionner la guerre de Poutine. En outre, le Congrès a révoqué le statut de relations commerciales normales permanentes de la Russie, supprimant les privilèges de la Russie dans les échanges commerciaux internationaux et augmentant les droits de douane sur des centaines de produits russes importés aux États-Unis.
Ces sanctions et ces contrôles à l’exportation vont entamer encore plus profondément l’économie russe au fil du temps. Dans le même temps, nos mesures économiques ont été spécifiquement conçues pour protéger les pays à revenu faible et intermédiaire de leurs retombées, notamment en protégeant les exportations de denrées alimentaires, en autorisant la fourniture d’une aide humanitaire et en excluant de nos sanctions les paiements relatifs à l’agriculture, aux médicaments et à l’énergie.
Assistance et sécurité énergétiques
Lorsque la Russie a attaqué les infrastructures énergétiques de l’Ukraine, tentant d’utiliser l’hiver comme une arme contre le peuple ukrainien, les États-Unis, de même que leurs alliés et partenaires, ont fourni une assistance énergétique en rétablissant le courant, en chauffant les maisons et en permettant au peuple ukrainien de se concentrer sur la défense de sa souveraineté.
Avec nos alliés et partenaires, nous avons fourni des équipements électriques essentiels pour aider l’Ukraine à effectuer des réparations d’urgence sur son réseau électrique et renforcer la stabilité du réseau ukrainien face aux attaques ciblées de la Russie. Nous avons également travaillé avec l’Ukraine pour faire avancer sa transition énergétique et construire un système découplé de l’énergie russe. Nous nous sommes également efforcés de stabiliser les marchés mondiaux de l’énergie, de limiter les revenus de la Russie et d’atténuer les effets de la guerre de la Russie sur la sécurité énergétique. Grâce au groupe de travail États-Unis/UE sur la sécurité énergétique, nous avons veillé à ce que l’Europe dispose de suffisamment de gaz pour l’hiver. Les États-Unis ont également libéré 180 millions de barils de pétrole de la réserve stratégique de pétrole, ont veillé à ce que les paiements internationaux de l’énergie continuent à s’effectuer dans le cadre de nos sanctions et ont mis en œuvre un plafonnement des prix avec le G7+ sur le pétrole et les produits pétroliers russes transportés par voie maritime.
Nous avons également pris des mesures pour réduire les risques nucléaires posés par les actions imprudentes de la Russie dans et autour des centrales nucléaires ukrainiennes afin de soutenir l’infrastructure énergétique, notamment par la formation des intervenants d’urgence, la surveillance des capteurs de rayonnement et la fourniture de carburant diesel d’urgence et d’autres fournitures de sécurité nucléaire.
Assistance économique
Les États-Unis ont déboursé 13 milliards de dollars de subventions pour le soutien budgétaire de l’Ukraine, et débourseront bientôt 9,9 milliards de dollars supplémentaires récemment approuvés par le Congrès, afin que le gouvernement ukrainien puisse continuer à répondre aux besoins essentiels de ses citoyens et à fournir des services de base face à l’agression continue de la Russie. Les États-Unis ont utilisé le mécanisme de la Banque mondiale intitulé « Dépenses publiques pour le renforcement des capacités administratives » pour fournir une aide budgétaire sur la base d’un remboursement, en veillant à ce que les fonds ne soient versés à l’Ukraine qu’après vérification des dépenses.
Dans le cadre de leur rôle de chef de file au sein des institutions financières internationales, les États-Unis ont également travaillé en étroite collaboration avec le Fonds monétaire international, le Groupe de la Banque mondiale et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement pour soutenir l’Ukraine, notamment pour renforcer la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et le soutien aux populations vulnérables et aux personnes déplacées à l’intérieur du pays. Avec le G7, nous avons lancé la plateforme de coordination des donateurs multiagences pour l’Ukraine, afin d’améliorer notre coordination du soutien économique aux besoins de financement immédiats de l’Ukraine et aux initiatives futures de redressement et de reconstruction économiques.
Voir le contenu d’origine : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/02/21/fact-sheet-one-year-of-supporting-ukraine/
Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.