अमेरिकी विदेश विभाग
प्रवक्ता का कार्यालय
विदेश मंत्री एंटनी जे. ब्लिंकन का संबोधन
जून 2, 2023
हेलसिंकी सिटी हॉल
हेलसिंकी, फ़िनलैंड
मेयर वर्तियानेन: महामहिम, देवियों और सज्जनों, प्यारे दोस्तों, फ़िनलैंड की खूबसूरत राजधानी हेलसिंकी और हेलसिंकी सिटी हॉल में आप सभी का गर्मजोशी से स्वागत करते हुए मुझे बहुत खुशी हो रही है। आज इस विशेष कार्यक्रम की मेज़बानी करना हेलसिंकी के लिए बड़े सम्मान की बात है। यहां हेलसिंकी में अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी जे. ब्लिंकन की उपस्थिति से हम अभिभूत हैं।
हेलसिंकी एक ऐसा शहर है जहां इतिहास, नवाचार, स्वतंत्रता और कूटनीति का सुसंगत मिश्रण मिलता है। हमारी राजधानी विभिन्न उच्चस्तरीय बैठकों और राजनीतिक आयोजनों का मंच है और रही है, और हमें इस ऐतिहासिक क्षण के लिए मंच प्रदान करने पर गर्व है, अब पहली बार एक नए नैटो सहयोगी की गौरवपूर्ण राजधानी के रूप में।
मुझे आपको कार्यक्रम के सहआयोजक, फ़िनिश इंस्टीट्यूट ऑफ़ इंटरनेशनल अफ़ेयर्स के निदेशक डॉ. मीका आलतोला से मिलवाते हुए बहुत खुशी हो रही है। धन्यवाद। (तालियां।)
श्री आलतोला: महामहिम, देवियों और सज्जनो, यह वास्तव में एक ऐतिहासिक दिन है। यह पहला मौक़ा है कि अमेरिका के विदेश मंत्री नैटो सदस्य फ़िनलैंड के ठोस चट्टानी धरातल पर खड़े हैं। विदेश मंत्री ब्लिंकन की यात्रा फ़िनिश-यूएस रिश्तों में एक नए युग का प्रतिनिधित्व करती है, जिनके बीच दीर्घकालिक ऐतिहासिक संबंध रहे हैं। इससे पहले हमारे दोनों देशों के बीच इतने घनिष्ठ संबंध कभी नहीं रहे।
अब नैटो सहयोगी होने के अलावा, फ़िनलैंड और अमेरिका हमारे द्विपक्षीय रक्षा सहयोग को बढ़ाने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। इसके अलावा, आर्थिक सहयोग में काफी वृद्धि हुई है और अमेरिका पिछले साल फ़िनलैंड का शीर्ष व्यापार साझेदार बन गया।
भौतिक रूप से एक महासागर द्वारा अलग किए गए होने के बावजूद हमारे देश उन संबंधों से बंधे हैं जिनमें दूरी बाधक नहीं हो सकती। हमारा सामना साझा सुरक्षा चुनौतियों से है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि हम लोकतंत्र में, अपने साझा मूल्यों और साझा हितों में विश्वास करते हैं।
यूक्रेन पर रूस के क्रूर हमले से इन मूल्यों को चुनौती मिल रही है। अमेरिका ने यूक्रेन को जिस पैमाने पर आर्थिक और सैन्य सहायता दी है, उसके कारण वह यूरोप में अपरिहार्य बल बना हुआ है। जब अधिकांश यूरोप रूस के राजनीतिक शक्ति प्रदर्शन से बेपरवाह बना हुआ था, अमेरिका उस समय भी सजग था। अमेरिकी नेतृत्व हमेशा की तरह ज़रूरी है।
उसका नेतृत्व दरवाज़े खुले रखने और दुश्मनों को दूर रखने में मदद करता है, लेकिन साझेदारी के बिना कोई नेतृत्व नहीं चल सकता। फ़िनलैंड ने अमेरिका को यही साझेदारी पेश की है। फ़िनलैंड एक सक्षम सहयोगी और सुरक्षा प्रदाता है। हम अपने क्षेत्र में और उससे परे अपनी ज़िम्मेदारियों को निभाते हैं, और हम यूक्रेन का समर्थन करने तथा अपनी और अपने बुनियादी मूल्यों की रक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। यह प्रतिबद्धता फ़िनलैंड के नेतृत्व ने व्यक्त की है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे फ़िन लोगों ने जाहिर किया है।
फ़िनलैंड को दुनिया में सबसे कम भ्रष्ट, सर्वाधिक समतावादी, सबसे शिक्षित और सर्वाधिक लोकतांत्रिक देशों में से एक माना जाता है। यह दुनिया का सबसे स्थिर देश भी है। इस अस्थिर समय में, यह स्थिरता अपने आप में मूल्यवान है। आश्चर्यजनक रूप से बहुत से फ़िन लोगों के लिए, फिनलैंड दुनिया का सबसे खुशहाल देश भी है। हम हर साल इस परिणाम पर सवाल उठाते हैं, लेकिन हमें बताया जाता है कि सच्चाई यही है। यह एक हक़ीक़त है, तो अगर हम सर्वाधिक खुश हैं तो दूसरे कितने दुखी होंगे। (हंसी।)
लेकिन अब मैं वास्तव में खुश हूं कि मैं अमेरिका के विदेश मंत्री श्री एंटनी ब्लिंकन का मंच पर स्वागत कर पा रहा हूं। (तालियां।)
विदेश मंत्री ब्लिंकन: शुक्रिया। आपका बहुत-बहुत धन्यवाद। और हां, मुझे आज जितनी खुशी महसूस हो रही है, उतनी खुशी मैंने लंबे समय से महसूस नहीं की थी। (हंसी।)
मेयर वर्तियानेन, हेलसिंकी में और इस शानदार सिटी हॉल में हमारी मेज़बानी करने के लिए आपका धन्यवाद।
और मीका, आपको और आपकी पूरी टीम को – फ़िनिश इंस्टीट्यूट ऑफ़ इंटरनेशनल अफ़ेयर्स के सभी शोधकर्ताओं को – कूटनीति के बारे में विद्वता का विस्तार करने, और सार्वजनिक विमर्श को भी समृद्ध करने के लिए, मेरा धन्यवाद।
मुझे इस बात की भी खुशी है कि मेरे दोस्त और मेरे समकक्ष पेक्का हाविस्तो आज यहां हमारे साथ हैं। हमने बीते साल, वास्तव में ऐतिहासिक वर्ष, में बहुत घनिष्ठता से मिलकर काम किया है, और मैं आपकी उपस्थिति के लिए आभारी हूं।
सभी विशिष्ट अतिथियों को बताना चाहूंगा कि दो महीने पहले मैं उस वक़्त ब्रसेल्स में अपने सहयोगियों के साथ उपस्थित था, जब पहली बार नैटो मुख्यालय पर फ़िनलैंड का झंडा फहराया गया। राष्ट्रपति नीनिस्तो ने घोषणा की थी, उन्हीं के शब्दों में, “फ़िनलैंड में सैन्य गुटनिरपेक्षता का युग ख़त्म हो गया। अब एक नया युग शुरू हो रहा है।
यह एक महान परिवर्तन था जो साल भर से थोड़ा पहले की अवधि में अकल्पनीय रहा होगा। यूक्रेन पर रूस के पूर्ण हमले से पहले, चार में से एक फ़िन अपने देश के नैटो में शामिल होने का समर्थन करता था। पूर्ण हमले के बाद, चार में से तीन फ़िन नैटो सदस्यता का समर्थन करने लगे।
फ़िनलैंड की जनता के लिए खुद को यूक्रेनियों की स्थिति में रखकर देखना मुश्किल नहीं था। नवंबर 1939 में जब सोवियत संघ ने फ़िनलैंड पर आक्रमण किया, तब उन्हें इस स्थिति से गुजरना पड़ा था।
यूक्रेन के खिलाफ़ राष्ट्रपति पुतिन के तथाकथित “विशेष ऑपरेशन” की तरह, यूएसएसआर ने तथाकथित “मुक्ति अभियान” को लेकर फ़िनलैंड पर हमले की परिस्थिति निर्मित करने का झूठा आरोप लगाया था।
कीव के बारे में रूसियों के अनुमान की तरह, सोवियत संघ को भी भरोसा था कि वे हेलसिंकी शासन को हफ़्तों में गिरा देंगे – इतना गहरा विश्वास था कि शीतकालीन युद्ध शुरू होने से पहले ही वे दिमित्री शोस्ताकोविच को विजय परेड के लिए संगीत तैयार करने का काम सौंप चुके थे।
यूक्रेन में पुतिन की तरह, जब स्टालिन फ़िनलैंड की जनता के उग्र और दृढ़ प्रतिरोध को दबाने में विफल रहा, तो उसने आतंक की रणनीति अपना ली, पूरे के पूरे गांव जला दिए गए और इतने सारे अस्पतालों पर हवाई बमबारी की गई कि लोगों ने छतों पर बने रेड क्रॉस के चिन्हों को ढंकना शुरू कर दिया।
आज के लाखों यूक्रेनी शरणार्थियों की तरह, सोवियत आक्रमण के दौरान फ़िनलैंड के लाखों लोगों को पलायन करना पड़ा था। उनमें दो बच्चे, पिरको और हेनरी, भी शामिल थे, जिनके परिवारों को करेलिया में अपने घरों को छोड़ना पड़ा था – जो हमारे मेज़बान, शहर के मेयर, के माता-पिता थे।
कई फ़िन लोगों को 1939 और 2022 के बीच गहरी समानताएं नज़र आईं। वे आक्रोशित थे। और वे गलत नहीं थे।
फ़िनलैंड के लोग समझ गए कि अगर रूस ने संयुक्तराष्ट्र चार्टर के मूल सिद्धांतों – संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता, स्वतंत्रता – का उल्लंघन किया है, और अगर उन्होंने यूक्रेन में ऐसा किया है, तो यह उनकी शांति और सुरक्षा को भी खतरे में डाल देगा।
हम भी इस बात को समझ गए। इसीलिए, 2021 के दौरान, जब रूस ने कीव के खिलाफ़ अपनी धमकियां तेज़ कर दी और यूक्रेन की सीमाओं पर अधिकाधिक सैनिकों, टैंकों और विमानों का जमावड़ा कर लिया, तो हमने मास्को के साथ उसके स्वनिर्मित संकट से जुड़े तनाव को घटाने और उसके उठाए मुद्दों के कूटनीतिक समाधान का हरसंभव प्रयास किया।
राष्ट्रपति बाइडेन ने राष्ट्रपति पुतिन से कहा कि हम अपनी पारस्परिक सुरक्षा चिंताओं पर चर्चा करने के लिए तैयार हैं। उस संदेश को मैंने बार-बार दोहराया, विदेश मंत्री लावरोव के साथ व्यक्तिगत रूप से भी। हमने तनाव घटाने के लिए लिखित प्रस्ताव पेश किए। अपने सहयोगियों और साझेदारों के साथ, हमने नैटो-रूस परिषद से लेकर ओएससीई तक, और संयुक्तराष्ट्र से लेकर अपने डायरेक्ट संपर्क माध्यमों तक, युद्ध को रोकने की कोशिश में हर मंच का इस्तेमाल किया।
इन संपर्कों के तहत, हमने मास्को के लिए दो संभावित रास्ते निर्धारित किए: कूटनीति का मार्ग, जो यूक्रेन, रूस, और पूरे यूरोप के लिए अधिक सुरक्षा का मार्ग प्रशस्त कर सकता है; या आक्रामकता का मार्ग, जिसके रूसी सरकार के लिए गंभीर परिणाम होंगे।
राष्ट्रपति बाइडेन ने स्पष्ट किया कि राष्ट्रपति पुतिन चाहे जो भी रास्ता चुनें, हम तैयार रहेंगे। और अगर रूस ने युद्ध का रास्ता चुना, तो हम तीन काम करेंगे: यूक्रेन का समर्थन करना, रूस पर भारी कीमत थोपना, और अपने सहयोगियों और साझेदारों को इन लक्ष्यों के इर्दगिर्द एकजुट करते हुए नैटो को मज़बूत करना।
जैसे ही संकट की स्थिति बनी, हमने यूक्रेन के लिए सैन्य, आर्थिक और मानवीय सहायता बढ़ा दी। पहले अगस्त 2021 में, और फिर दिसंबर में, हमने यूक्रेन की सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए जेवेलिन और स्टिंगर्स सहित विभिन्न सैन्य साज़ोसामान भेजे। और हमने अमेरिकी साइबर कमान की एक टीम को तैनात किया ताकि यूक्रेन साइबर हमलों के खिलाफ़ अपने पावर ग्रिड और अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा व्यवस्था मज़बूत कर सके।
हमने पूर्ण हमले की स्थिति में रूस पर गंभीर और तत्काल नतीजे थोपने के लिए प्रतिबंधों, निर्यात नियंत्रणों, अन्य आर्थिक पाबंदियों का एक अभूतपूर्व सेट तैयार किया।
हमने यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाए कि नैटो क्षेत्र के हर इंच की रक्षा करने की हमारी और हमारे सहयोगियों की प्रतिबद्धता को लेकर कोई संदेह नहीं रहे।
और हमने सहयोगियों और साझेदारों को एकजुट करने के लिए लगातार काम किया ताकि यूक्रेन को अपनी रक्षा करने और पुतिन को उनके सामरिक लक्ष्यों से दूर रखने में मदद मिल सके।
अपने प्रशासन के पहले दिन से ही राष्ट्रपति बाइडेन ने इस विश्वास के साथ अमेरिका के गठबंधनों और साझेदारियों के पुनर्निर्माण और पुनरोद्धार पर ध्यान केंद्रित किया है, कि जब हम अपने हितों और मूल्यों को साझा करने वालों के साथ मिलकर काम करते हैं तो हम अधिक मज़बूत होते हैं।
रूस के हमले से पहले, हमने उन साझेदारियों की ताक़त को उजागर किया – संभावित हमले को लेकर नैटो, यूरोपीय संघ, जी7 तथा दुनिया भर के अन्य सहयोगियों और साझेदारों के साथ अपनी योजना और रणनीति का समन्वय करते हुए।
2022 के जनवरी और फरवरी के उन दुर्भाग्यपूर्ण सप्ताहों के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि किसी भी कूटनीतिक प्रयास से राष्ट्रपति पुतिन की सोच में बदलाव नहीं होने वाला है। वह युद्ध का विकल्प ही चुनेंगे।
और इसलिए, 17 फरवरी 2022 को, मैं दुनिया को चेतावनी देने के लिए संयुक्तराष्ट्र सुरक्षा परिषद के सामने गया कि यूक्रेन पर रूस का पूर्ण हमला आसन्न है।
मैंने उन कदमों पर ज़ोर दिया जो रूस उठाने वाला था: पहले एक बहाना तैयार करना, और फिर यूक्रेन की लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को गिराने और यूक्रेन को एक स्वतंत्र देश के रूप में दुनिया के नक्शे से मिटाने के उद्देश्य से कीव सहित पूर्वनिर्धारित लक्ष्यों को निशाना बनाने के लिए मिसाइलों, टैंकों, सैनिकों और साइबर हमलों का उपयोग करना।
हम आशा कर रहे थे – हमने उम्मीद की – कि हमारा आकलन गलत साबित हो जाए।
दुर्भाग्य से, हमारा आकलन सही था। सुरक्षा परिषद को मेरी चेतावनी के एक सप्ताह बाद, राष्ट्रपति पुतिन ने आक्रमण कर दिया। हर स्तर के यूक्रेनियों – सैनिक और आम नागरिक, पुरुष और महिलाएं, युवा और बुजुर्ग – ने बहादुरी से अपने राष्ट्र का बचाव किया।
और अमेरिका तेज़ी से, निर्णायक रूप से, और सहयोगियों एवं साझेदारों के साथ मिलकर ठीक वही करने के लिए आगे बढ़ा, जो हमने कहा था कि हम करेंगे: यूक्रेन का समर्थन करना, रूस पर कीमत थोपना, नैटो को मज़बूत करना – यह सब अपने सहयोगियों और साझेदारों के साथ मिलकर।
और हमारे सामूहिक समर्थन के बल पर, यूक्रेन ने वही किया जो उसने कहा था कि वह करेगा: अपनी भूमि, अपनी स्वतंत्रता, अपने लोकतंत्र का बचाव।
आज मैं इसकी और उन विभिन्न पहलुओं की चर्चा करूंगा जो यूक्रेन के खिलाफ़ पुतिन के हमलावर युद्ध को एक बड़ी सामरिक विफलता साबित करते हैं, जो आने वाले वर्षों के लिए रूस की शक्ति, उसके हितों और उसके प्रभाव को बहुत कम कर देंगे। और, मैं एक न्यायोचित और स्थायी शांति की राह के बारे में अपना दृष्टिकोण भी सामने रखूंगा।
जब आप राष्ट्रपति पुतिन के दीर्घकालिक सामरिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को देखते हैं, तो निसंदेह आज रूस अपने व्यापक हमले से पहले की तुलना में काफी बुरी स्थिति में है – सैन्य, आर्थिक और भूराजनीतिक नज़रिए से।
पुतिन का इरादा शक्ति प्रदर्शन का था, लेकिन उनकी कमज़ोरियां दिखीं। जहां वह विभाजन चाहते थे, वहां एकजुटता दिखी। उन्होंने जिसे रोकना चाहा, उसमें तेज़ी आई। यह परिणाम कोई संयोग नहीं है। यह सीधा नतीजा है यूक्रेनी लोगों के साहस और एकजुटता का, और यूक्रेन के समर्थन में हमारी और हमारे साझेदारों की सोची-समझी, निर्णायक, त्वरित कार्रवाइयों का।
सबसे पहले, वर्षों तक, राष्ट्रपति पुतिन ने इस झूठे दावे के तहत नैटो को कमज़ोर और विभाजित करने की कोशिश की कि यह रूस के लिए खतरा है। वास्तव में, 2014 में क्रीमिया और पूर्वी यूक्रेन पर रूसी आक्रमण से पहले, नैटो के रवैये में एक साझा विश्वास प्रतिबिंबित होता था कि यूरोप में संघर्ष की संभावना नहीं है। अमेरिका ने शीतयुद्ध की समाप्ति के बाद यूरोप में अपने सैनिकों की संख्या बहुत घटा दी। ये संख्या 1989 के 315,000 के मुक़ाबले बहुत घटकर 2013 के अंत में 61,000 पर आ गई। कई यूरोपीय देशों का रक्षा खर्च वर्षों से कम होता जा रहा था। नैटो के तत्कालीन सामरिक सिद्धांत में रूस को एक साझेदार बताया गया था।
2014 में क्रीमिया और डोनबास पर रूस के आक्रमण के बाद, उस रुख में बदलाव आने लगा। सहयोगी देशों ने अपनी जीडीपी का दो प्रतिशत रक्षा पर खर्च करने का संकल्प लिया और रूस की आक्रामकता के जवाब में नैटो की पूर्वी सीमा पर सेना की नई तैनाती की। गठबंधन ने रूस के पूर्ण आक्रमण के बाद से अपना कायापलट तेज़ कर दिया है – किसी पर खत़रा बनने के लिए नहीं या इसलिए नहीं कि नैटो संघर्ष चाहता है। नैटो हमेशा से एक रक्षात्मक गठबंधन रहा है – और हमेशा रहेगा। लेकिन रूस की आक्रामकता, खतरों, और परमाणु धमकियों ने हमें अपनी निवारक क्षमता और रक्षा तंत्र को मज़बूत करने के लिए मजबूर किया।
रूस के व्यापक हमले के कुछ घंटों बाद, हमने नैटो के रक्षात्मक प्रतिक्रिया बल को सक्रिय कर दिया। इसके बाद के सप्ताहों में, ब्रिटेन, जर्मनी, नीदरलैंड्स, डेनमार्क, स्पेन, और फ़्रांस सहित कई मित्र देशों ने नैटो के पूर्वी हिस्से को मज़बूत करने के लिए तेज़ी से सैनिक, विमान और जहाज़ भेजे। हमने उत्तर सागर और बाल्टिक सागर में गश्त करने वाले जहाज़ों की संख्या, और इस क्षेत्र में युद्धक दस्तों की संख्या दोनों ही दोगुनी कर दी। अमेरिका ने पोलैंड में अपनी पहली स्थायी सैन्य उपस्थिति स्थापित की। और बेशक, नैटो ने फ़िनलैंड को अपने 31वें सहयोगी के रूप में जोड़ा, और हम जल्द ही स्वीडन को 32वें सहयोगी के रूप में जोड़ेंगे।
जब हम विलनियस नैटो समिट की ओर बढ़ रहे हैं, हमारा संयुक्त संदेश स्पष्ट होगा: नैटो सहयोगी अधिक मज़बूत निवारक क्षमता और रक्षा तंत्र, पहले से अधिक और स्मार्ट रक्षा व्यय, तथा हिंद-प्रशांत के साझेदारों के साथ गहरे संबंधों के लिए प्रतिबद्ध हैं। नैटो का दरवाज़ा नए सदस्यों के लिए खुला है और खुला रहेगा।
रूस के हमले ने यूरोपीय संघ को – अमेरिका और नैटो के साथ मिलकर – पहले से कहीं अधिक कदम उठाने के लिए प्रेरित किया है। यूरोपीय संघ और उसके सदस्य देशों ने यूक्रेन को सैन्य, आर्थिक, और मानवीय सहायता में 75 बिलियन डॉलर से अधिक प्रदान किया है। इसमें वायु रक्षा प्रणालियों से लेकर लेपर्ड टैंक और गोला-बारूद तक, सुरक्षा सहायता के तौर पर दिए गए 18 बिलियन डॉलर शामिल हैं। अमेरिका, ब्रिटेन और अन्य साझेदारों के साथ निकट समन्वय में यूरोपीय संघ ने रूस सरकार की संप्रभु संपत्ति के आधे से अधिक को फ़्रीज़ करते हुए अपने अब तक के सबसे महत्वाकांक्षी प्रतिबंधों को लागू किया है। और यूरोपीय देशों ने 8 मिलियन से अधिक यूक्रेनी शरणार्थियों को जगह दी है, जिनमें से अधिकांश को न केवल सार्वजनिक सेवाओं की पहुंच प्रदान की गई है, बल्कि काम करने और पढ़ाई करने का अधिकार भी दिया गया है।
दूसरी बात, दशकों तक मास्को ने रूसी तेल और गैस पर यूरोप की निर्भरता को बढ़ाने का काम किया था। राष्ट्रपति पुतिन के पूर्ण हमले के बाद से, यूरोप रूसी ऊर्जा उत्पादों से तेज़ी से और निर्णायक तौर पर दूर गया है। बर्लिन ने नॉर्ड स्ट्रीम 2 परियोजना को तुरंत रद्द कर दिया, जो जर्मनी में रूसी गैस का प्रवाह दोगुना करने वाली थी।
पुतिन के आक्रमण से पहले, यूरोपीय देश अपना 37 प्रतिशत प्राकृतिक गैस का रूस से आयात करते थे। यूरोप ने एक साल से भी कम समय में आयात की इस मात्रा को आधा कर दिया। 2022 में, यूरोपीय संघ के देशों ने अपने बिजली उत्पादन का रिकॉर्ड पांचवां हिस्सा पवन और सौर ऊर्जा के माध्यम से पैदा किया – यूरोपीय संघ में कोयले, गैस, या किसी अन्य बिजली स्रोत के माध्यम से उत्पन्न बिजली से अधिक। अमेरिका ने अपनी भूमिका निभाते हुए यूरोप के लिए अपनी गैस आपूर्ति को दोगुना से अधिक कर दिया, और हमारे एशियाई सहयोगियों – जापान और दक्षिण कोरिया – ने भी यूरोप को गैस की आपूर्ति बढ़ाने के लिए कदम उठाए।
इस बीच, हमने और हमारे जी7 साझेदारों ने तेल की जो मूल्यसीमा निर्धारित की है, उसने रूस के ऊर्जा उत्पादों को वैश्विक बाजार में बनाए रखने के साथ ही रूसी राजस्व को नाटकीय रूप कम कर दिया है। आक्रमण के एक साल बाद, रूस के तेल राजस्व में 43 प्रतिशत की गिरावट आ चुकी थी। तेल और गैस से रूसी सरकार को मिलने वाले कर राजस्व में लगभग दो-तिहाई की गिरावट आई है। और मास्को हाथ से निकल चुके यूरोप के बाज़ारों को वापस नहीं पा सकेगा।
तीसरी बात, राष्ट्रपति पुतिन ने रूस की सेना को अत्याधुनिक हथियार, सुव्यवस्थित कमान तथा अच्छी तरह से प्रशिक्षित और सुसज्जित सैनिकों वाली आधुनिक सेना बनाने की कोशिश में दो दशक बिताए। क्रेमलिन अक्सर दावा करता था कि उसके पास दुनिया की दूसरी सबसे मज़बूत सेना है, और कई लोग इस पर विश्वास करते थे। आज, बहुत से लोग रूस की सेना को यूक्रेन में दूसरी सबसे मज़बूत सेना के रूप में देखते हैं। इसके साज़ोसामान, प्रौद्योगिकी, नेतृत्व, सेना, रणनीति, कौशल, और मनोबल की विफलता को केस स्टडी के रूप में लिया जा सकता है – भले ही मास्को यूक्रेन और यूक्रेनियों को विनाशकारी, अंधाधुंध और अनावश्यक क्षति पहुंचाता हो।
अनुमान लगाया गया है कि मात्र गत छह महीनों में रूस के 100,000 से अधिक सैनिक हताहत हुए हैं, क्योंकि पुतिन लगातार स्वयं के बनाए मौत के कुएं में रूसियों को धकेलते जा रहे हैं।
इस बीच, अमेरिका, यूरोपीय संघ और दुनिया भर के अन्य साझेदारों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों ने रूसी युद्ध-मशीन और रक्षा निर्यात को गंभीर झटका दिया है, जिससे वे आने वाले अनेक वर्षों के लिए पीछे छूट गए हैं। रूस के वैश्विक रक्षा साझेदार और ग्राहक अब आपूर्ति के वादों पर भरोसा नहीं कर सकते, अतिरिक्त कलपुर्ज़ों की तो बात ही छोड़ दें। और युद्ध के मैदान में रूस के खराब प्रदर्शन को देखते हुए, वे अधिकाधिक अपने सौदों के लिए दूसरे आपूर्तिकर्ताओं के पास जा रहे हैं।
चौथी बात, राष्ट्रपति पुतिन रूस को एक वैश्विक, आर्थिक शक्ति बनाना चाहते थे। उनके आक्रमण ने रूस की अर्थव्यवस्था में विविधता लाने, मानव संसाधन को मज़बूत करने, देश को वैश्विक अर्थव्यवस्था में पूरी तरह से एकीकृत करने में उनकी दीर्घकालिक विफलता को पुख़्ता कर दिया है। आज, रूस की अर्थव्यवस्था अपने पुराने आकार-प्रकार की छाया भर है, और अगर पुतिन के हथियारों और युद्ध के बजाय प्रौद्योगिकी और नवाचार में निवेश करने पर अर्थव्यवस्था जिस स्थिति में होती आज उसका एक अंश भर है।
रूस का विदेशी मुद्रा भंडार आधा से भी कम रह गया है, और सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों के मुनाफ़े का भी यही हाल है। हमला शुरू किए जाने के बाद से 1,700 से अधिक विदेशी कंपनियों ने रूस में अपना काम सीमित, निलंबित या समाप्त कर दिया है। इससे हज़ारों नौकरियां चली गईं, विदेशी विशेषज्ञता का भारी पलायन हुआ, और क्रेमलिन को अरबों डॉलर के राजस्व का नुकसान हुआ है।
देश के अनेक शीर्ष आईटी विशेषज्ञों, उद्यमियों, इंजीनियरों, डॉक्टरों, प्रोफ़ेसरों, पत्रकारों, वैज्ञानिकों सहित एक लाख लोग रूस छोड़कर चले गए हैं। अनगिनत कलाकार, लेखक, फिल्म निर्माता, संगीतकार भी देश छोड़कर चले गए हैं, क्योंकि उन्हें उस देश में अपना भविष्य अंधकारमय लगा जहां वे खुद को स्वतंत्र रूप से अभिव्यक्त नहीं कर सकते।
पांचवीं बात, राष्ट्रपति पुतिन ने यह दिखाने के लिए काफी प्रयास किए कि रूस चीन का एक अहम साझेदार हो सकता है। आक्रमण की पूर्व संध्या पर, बीजिंग और मास्को ने “सीमा रहित” साझेदारी की घोषणा की। आक्रमण के अठारह महीने बाद, कथित दोतरफ़ा साझेदारी अधिकाधिक एकतरफ़ा दिखती है। पुतिन की आक्रामकता और रूस पर सामरिक निर्भरताओं का रणनीतिक फ़ायदे के लिए इस्तेमाल ने दुनिया भर की सरकारों की आंखें खोलने का काम किया कि उन्हें जोखिमों को को कम करना होगा। और साथ मिलकर, अमेरिका और हमारे साझेदार उन जोखिमों को घटाने के लिए कदम उठा रहे हैं, अधिक सुदृढ़ अहम सप्लाई चेन के निर्माण से लेकर आर्थिक दबाव के मुक़ाबले के लिए अपने साझा उपायों को मज़बूत करने तक।
इसलिए, रूस की आक्रामकता ने हमें हिंद-प्रशांत में चुनौतियों का सामना करने के कार्य से विचलित नहीं किया है। इसने वास्तव में उन चुनौतियों पर हमारे फ़ोकस को बढ़ाने का काम किया है। और यूक्रेन के लिए हमारे समर्थन ने चीन या किसी और के संभावित ख़तरों का सामना करने की हमारी क्षमताओं को कमज़ोर नहीं किया है – इससे उन्हें मज़बूती ही मिली है। और हम मानते हैं कि बीजिंग इस बात पर ध्यान दे रहा है कि संयुक्तराष्ट्र चार्टर के भारी उल्लंघन से भयभीत होने की बजाय, दुनिया इसके बचाव के लिए एकजुट हो गई है।
छठी बात, युद्ध से पहले, राष्ट्रपति पुतिन ने संयुक्तराष्ट्र चार्टर को कमज़ोर करने की अपनी सतत कोशिश के तहत अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूस के प्रभाव का इस्तेमाल किया। आज, रूस विश्व मंच पर पहले से कहीं अधिक अलग-थलग है। कम से कम 140 देशों – संयुक्तराष्ट्र के दो-तिहाई सदस्य देशों – ने यूक्रेन की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की पुष्टि करने, यूक्रेन की ज़मीन हड़पने के पुतिन के अवैध प्रयास को ख़ारिज करने, रूस की आक्रामकता और अत्याचारों की निंदा करने, और संयुक्तराष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों के अनुरूप शांति के आह्वान के लिए संयुक्तराष्ट्र महासभा में बार-बार मतदान किया है। पश्चिमी जगत से लेकर पूर्व, और उत्तर से लेकर दक्षिण गोलार्ध तक के देशों ने संयुक्तराष्ट्र मानवाधिकार परिषद से लेकर अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन तक, विभिन्न संस्थानों से रूस के निलंबन के पक्ष मतदान किया है। यूनिसेफ़ के गवर्निंग बोर्ड से लेकर सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी के लिए ज़िम्मेदार संयुक्तराष्ट्र की एजेंसी आईटीयू के नेतृत्व तक, अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में प्रमुख पदों के लिए रूसी उम्मीदवार एक के बाद एक चुनाव हारते गए हैं।
मास्को को मिलने वाली हर झिड़की और हार न केवल रूस की आक्रामकता के खिलाफ एक वोट है, बल्कि यह संयुक्तराष्ट्र चार्टर के मूल सिद्धांतों के पक्ष में भी एक वोट है। और दुनिया के हर हिस्से के देश युद्धापराधों और मानवता के खिलाफ़ अपराधों के लिए रूस को जवाबदेह ठहराने के प्रयासों का समर्थन कर रहे हैं। इनमें यूक्रेन में अपने युद्ध में रूस के युद्धापराधों और मानवाधिकार उल्लंघनों के दस्तावेज़ीकरण हेतु संयुक्तराष्ट्र के एक विशेष आयोग के गठन से लेकर यूक्रेन में और अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय में अभियोजकों की जांच प्रक्रिया में सहयोग के प्रयास शामिल हैं।
सातवीं बात, राष्ट्रपति पुतिन वर्षों तक यह दावा करते हुए शेष विश्व से पश्चिमी जगत को विभाजित करने की कोशिश करते रहे हैं कि रूस विकासशील दुनिया के सर्वोत्तम हितों को आगे बढ़ा रहा है। आज, अपनी साम्राज्यवादी महत्वाकांक्षाओं को खुलकर ज़ाहिर करने तथा भोजन एवं ईंधन को हथियार बनाने की वजह से राष्ट्रपति पुतिन ने हर महाद्वीप में रूसी प्रभाव को कम कर दिया है। पुतिन के सदियों पुराने साम्राज्य के पुनर्निर्माण के प्रयासों ने हर उस देश को अतीत की याद दिलाने का काम किया है जिन्होंने खुद औपनिवेशिक शासन और दमन की पीड़ा को सहा है। फिर, पुतिन ने दुनिया के बाज़ारों में यूक्रेन के अनाज की आपूर्ति बाधित कर, हर जगह भोजन और ईंधन की लागत को बढ़ाने का काम किया, जिससे कोविड और जलवायु परिवर्तन के कारण पहले से ही आर्थिक कठिनाई का सामना कर रहे कई देशों की मुसीबत और बढ़ गई।
इसके विपरीत, एक के बाद एक वैश्विक चुनौतियों का मुक़ाबला कर अमेरिका और हमारे साझेदारों ने साबित कर दिया है कि यूक्रेन पर हमारा फ़ोकस हमें दुनिया भर के लोगों के जीवन को बेहतर बनाने और रूस की आक्रामकता के व्यापक दुष्प्रभावों को दूर करने के काम से विचलित नहीं करेगा।
हमारी अभूतपूर्व आपात खाद्य सहायता ने लाखों लोगों को भुखमरी से बचाया है। अकेले पिछले साल ही, अमेरिका ने खाद्य सहायता के रूप में 13.5 बिलियन डॉलर प्रदान किए हैं। और अमेरिका वर्तमान में संयुक्तराष्ट्र विश्व खाद्य कार्यक्रम के बजट के आधे से अधिक का भार उठा रहा है। रूस एक प्रतिशत से भी कम धन देता है।
हमने संयुक्तराष्ट्र महासचिव गुटेरेस और तुर्की द्वारा यूक्रेनी अनाज पर रूस की पकड़ को तोड़ने के लिए समझौता वार्ता का समर्थन किया, जिससे दुनिया भर के लोगों के लिए 29 मिलियन टन अतिरिक्त अनाज – और यह मात्रा बढ़ती ही जा रही है – की यूक्रेन से आपूर्ति संभव हो सकी। इसमें 8 मिलियन टन गेहूं शामिल है, जो लगभग 16 बिलियन रोटियों के बराबर है।
सहयोगियों और साझेदारों के साथ मिलकर, हम उन देशों में उच्च गुणवत्ता वाले बुनियादी ढांचे के लिए सैकड़ों अरबों डॉलर जुटा रहे हैं जहां इसकी सर्वाधिक आवश्यकता है, और इन परियोजनाओं को इस तरह तैयार कर रहे हैं जो पारदर्शी हो, पर्यावरण के लिए अच्छा हो, तथा स्थानीय कार्यकर्ताओं और समुदायों को सशक्त बनाता हो।
हम वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा को मजबूत कर रहे हैं, हमारे अपने गोलार्ध में, अमेरिकी महाद्वीपों में आधा मिलियन स्वास्थ्य कर्मियों को प्रशिक्षित करने से लेकर दवाई कंपनी मॉडर्ना द्वारा अफ़्रीका में अपने पहले एमआरएनए टीका निर्माण केंद्र की स्थापना हेतु कीनिया के साथ मिलकर योजनाओं को अंतिम रूप देने तक।
बार-बार, हम यह प्रदर्शित कर रहे हैं कि कौन वैश्विक समस्याओं को बढ़ावा देता है और कौन उनका समाधान करता है।
अंत में, राष्ट्रपति पुतिन का मूल उद्देश्य – वास्तव में उनका जुनून – यूक्रेन के विचार को – उसकी पहचान, उसके लोगों, उसकी संस्कृति, उसकी संस्थाओं, उसके क्षेत्रों को – मिटा देने का है। लेकिन इस मामले में भी पुतिन की कार्रवाइयों का उल्टा असर हुआ है। जिस व्यक्ति ने यूक्रेन को मिटाने का प्रयास किया उसका योगदान यूक्रेन की राष्ट्रीय पहचान को मज़बूत करने में किसी के भी मुक़ाबले अधिक है। यूक्रेन की एकता और एकजुटता को मज़बूत करने में किसी का भी योगदान उनसे अधिक नहीं है। अपनी शर्तों पर अपना भविष्य खुद लिखने के यूक्रेनियों के दृढ़ संकल्प को मज़बूत करने में किसी का भी योगदान उनसे अधिक नहीं है।
यूक्रेन कभी रूस का हिस्सा नहीं होगा। यूक्रेन संप्रभु, स्वतंत्र, और अपना भाग्य खुद लिखने की पूर्ण क्षमता के साथ खड़ा है। इस तरह, अपने प्राथमिक लक्ष्य में पुतिन सबसे बुरी तरह नाकाम रहे हैं।
राष्ट्रपति पुतिन लगातार दावा करते हैं कि अमेरिका, यूरोप और यूक्रेन का समर्थन करने वाले देश रूस को हराने या नष्ट करने, उनकी सरकार को गिराने, उनके लोगों की प्रगति को रोकन पर तुले हुए हैं। वह गलत हैं। हमारी रूसी सरकार को उखाड़ फेंकने की मंशा नहीं है, और कभी नहीं रही है। रूस का भविष्य रूसियों को तय करना है।
हमारा रूसी लोगों से कोई झगड़ा नहीं है, जिनकी इस त्रासद युद्ध को शुरू करने में कोई भूमिका नहीं थी। हमें दुख है कि पुतिन दसियों हज़ार रूसियों को एक ऐसे युद्ध – जिसे यदि वे चाहें तो तुरंत समाप्त कर सकते हैं – में मरने के लिए भेज रहे हैं और रूस की अर्थव्यवस्था और उसकी संभावनाओं को बर्बाद कर रहे हैं। वास्तव में, यह पूछा जाना चाहिए: क्या पुतिन के युद्ध ने आम रूसी नागरिकों के जीवन, आजीविका, या संभावनाओं को बेहतर बनाया है?
पुतिन के आक्रमण के जवाब में हम और हमारे सहयोगी एवं साझेदार जो कुछ भी कर रहे हैं, उसका एक ही उद्देश्य है: यूक्रेन की उसकी संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता की रक्षा करने में मदद करना और पुतिन के छेड़े युद्ध के कारण खतरे में पड़े अंतरराष्ट्रीय नियमों और सिद्धांतों के समर्थन में खड़ा होना।
मुझे सीधे रूसी लोगों से यह कहना है: अमेरिका आपका दुश्मन नहीं है। शीतयुद्ध का शांतिपूर्ण अंत होने पर, हमने उम्मीद साझा की थी कि रूस एक उज्जवल भविष्य की ओर बढ़ेगा; मुक्त और खुला और दुनिया के साथ पूरी तरह से एकीकृत होगा। तीस वर्षों से अधिक समय तक, हमने मास्को के साथ स्थिर और सहयोगपूर्ण संबंधों को आगे बढ़ाने का काम किया, क्योंकि हमारा मानना था कि एक शांतिपूर्ण, सुरक्षित और समृद्ध रूस अमेरिका के हित में है – वास्तव में दुनिया के हित में है। हम आज भी यही मानते हैं।
हम आपके लिए आपका भविष्य नहीं चुन सकते हैं, और हम ऐसा करने की कोशिश भी नहीं करेंगे। लेकिन हम राष्ट्रपति पुतिन को अपनी इच्छा दूसरे देशों पर थोपने भी नहीं देंगे। मास्को को अपने पड़ोसियों की स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता को वही सम्मान देना चाहिए, जिसकी वह रूस के लिए मांग करता है।
अब, जैसा कि मैंने स्पष्ट कर दिया है, वस्तुतः हर तरह से, यूक्रेन पर राष्ट्रपति पुतिन का आक्रमण एक सामरिक विफलता रही है। लेकिन अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल रहने के बावजूद पुतिन ने उनका त्याग नहीं किया है। उन्हें विश्वास है कि अधिक से अधिक रूसियों को मौत के मुंह में झोंककर, यूक्रेन के नागरिकों को अधिक से अधिक पीड़ा पहुंचा कर, वह यूक्रेन और उसके समर्थकों को अंतत: पीछे छोड़ सकते हैं। उन्हें लगता है कि भले ही सीमित अवधि में वह नहीं जीत पाएं, लेकिन दीर्घावधि में वह जीत सकते हैं। पुतिन की यह सोच भी गलत है।
अमेरिका – अपने सहयोगियों और साझेदारों के साथ – आज, कल, और चाहे जितना वक़्त लगे, यूक्रेन की रक्षा का समर्थन करने के लिए दृढ़प्रतिज्ञ है। और चूंकि हमें पुतिन के मंसूबों को लेकर कोई भ्रम नहीं है, हम मानते हैं कि सार्थक कूटनीति और वास्तविक शांति के लिए एक मज़बूत यूक्रेन ज़रूरी है – जो भविष्य के किसी भी हमले को रोकने और अपना बचाव करने में सक्षम हो।
हमने इस प्रयास को लेकर एक दुर्जेय टीम तैयार की है। रक्षा मंत्री ऑस्टिन के नेतृत्व में, 50 से अधिक देश यूक्रेन रक्षा संपर्क समूह के माध्यम से सहयोग कर रहे हैं। और हम अपनी मिसाल पेश करते हुए अगुआई कर रहे हैं, यूक्रेन को दसियों अरब डॉलर की सुरक्षा सहायता प्रदान कर रहे हैं, जिसे हमारी कांग्रेस में दोनों दलों का मज़बूत और अटूट समर्थन प्राप्त है।
आज, अमेरिका और हमारे सहयोगी एवं साझेदार वर्तमान युद्ध के मैदान में यूक्रेन की ज़रूरतों को पूरा करने में मदद कर रहे हैं, साथ ही एक ऐसी ताक़त विकसित कर रहे हैं जो आने वाले वर्षों में आक्रामकता को रोक सके और उसके खिलाफ़ बचाव कर सके। इसका मतलब है कि दीर्घावधि के वित्तपोषण के साथ भविष्य की यूक्रेनी सेना को तैयार करने में मदद करना – जिसमें शामिल हैं आधुनिक लड़ाकू विमानों पर केंद्रित एक मज़बूत वायु सेना, एकीकृत वायु और मिसाइल रक्षा नेटवर्क, उन्नत टैंक और बख्तरबंद वाहन, गोला बारूद बनाने की राष्ट्रीय क्षमता, तथा सैनिकों और साज़ोसामान को युद्ध के लिए तैयार रखने हेतु प्रशिक्षण और समर्थन।
इसका मतलब यह भी है कि नैटो में यूक्रेन की सदस्यता का विषय सहयोगी राष्ट्रों और यूक्रेन के लिए है – रूस के लिए नहीं। शांति का रास्ता न केवल यूक्रेन की दीर्घकालिक सैन्य ताक़त से बनेगा, बल्कि उसकी अर्थव्यवस्था और लोकतंत्र की ताक़त से भी बनेगा। भविष्य की राह के लिए हमारी संकल्पना के केंद्र में ये बात है: यूक्रेन न केवल सलामत रहे, बल्कि वह फले-फूले भी। अपनी सीमाओं से परे आक्रमणकारियों को रोकने और उनके खिलाफ़ अपने बचाव हेतु पर्याप्त मज़बूत होने के लिए, यूक्रेन को अपनी सीमाओं के भीतर एक जीवंत और समृद्ध लोकतंत्र की दरकार है।
यूक्रेन के लोगों ने 1991 में अपनी स्वतंत्रता हासिल करने के बाद इसी रास्ते पर चलने के लिए मतदान किया था। उन्होंने 2004 के मैदान आंदोलन में और फिर 2013 में इसी विकल्प का बचाव किया था: एक मुक्त और खुला समाज, जो मानवाधिकारों और क़ानून के शासन का सम्मान करता हो, पूरी तरह से यूरोप के साथ एकीकृत हो, जहां सभी यूक्रेनी गरिमा के साथ रहते हों और उन्हें अपनी पूरी क्षमता हासिल करने के अवसर प्राप्त हों – और जहां सरकार अपने लोगों की, नकि निहित स्वार्थों और अभिजात वर्ग की, ज़रूरतों को पूरा करती हो।
हम अपने सहयोगियों और साझेदारों के साथ मिलकर अपनी संकल्पना को साकार करने में यूक्रेनियों की मदद करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। हम न केवल अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण में यूक्रेन की मदद करेंगे, बल्कि नए उद्योगों, व्यापार मार्गों, तथा यूरोप और दुनिया भर के बाजारों से जुड़ी सप्लाई चेन को भी अभिनव रूप देंगे। हम यूक्रेन के स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी निकायों, मुक्त और जीवंत प्रेस, और सिविल सोसायटी संगठनों का समर्थन करना जारी रखेंगे। हम यूक्रेन की अपने ऊर्जा ग्रिड – जिनमें से आधे से अधिक को रूस ने नष्ट कर दिया है – की मरम्मत करने में मदद करेंगे, वो भी इस प्रकार कि वह अधिक स्वच्छ, अधिक दृढ़, और पड़ोसी देशों के साथ अधिक एकीकृत हो, ताकि यूक्रेन एक दिन ऊर्जा निर्यातक बन सके।
यूरोप के साथ यूक्रेन का अधिकाधिक एकीकरण इन सभी प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण है। कीव पिछले जून में उस दिशा में एक बड़ा कदम बढ़ा चुका है, जब संघ ने औपचारिक रूप से यूक्रेन को यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए उम्मीदवार का दर्जा दिया था। और कीव अपने अस्तित्व के लिए लड़ने के साथ-साथ यूरोपीय संघ के मानकों की दिशा में प्रगति के लिए भी काम कर रहा है।
यूक्रेन की ताक़त में निवेश कूटनीति की क़ीमत पर नहीं हो रही है , बल्कि यह कूटनीति का मार्ग प्रशस्त करता है। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने बार-बार कहा है कि कूटनीति ही इस युद्ध को समाप्त करने का एकमात्र तरीका है, और हम सहमत हैं। दिसंबर में, उन्होंने न्यायोचित और स्थायी शांति के लिए एक परिकल्पना पेश की थी। उस प्रस्ताव पर बात करने या अपना स्वयं का प्रस्ताव पेश करने की बजाय, राष्ट्रपति पुतिन ने कहा है कि जब तक यूक्रेन, उन्हीं के शब्दों में, “नई क्षेत्रीय वास्तविकताओं” को स्वीकार नहीं करता है, तब तक बात करने के लिए कुछ भी नहीं है – दूसरे शब्दों में, यूक्रेन अपने 20 प्रतिशत हिस्से पर रूस के कब्ज़े को स्वीकार करे। पुतिन ने सर्दी के महीनों में यूक्रेनी नागरिकों को ठंड में जमाकर मारने की कोशिश की, और फिर वसंत के महीनों में बमबारी से उन्हें मौत की नीदं सुलाने की कोशिश की। रूस लगातार यूक्रेन की रिहाइशी इमारतों, स्कूलों, अस्पतालों पर मिसाइलों और ड्रोनों की बौछार कर रहा है।
दूर होने की वजह से, इन और अन्य रूसी अत्याचारों से अप्रभावित रहना आसान है, जैसे पिछले सप्ताह डिनिप्रो में एक चिकित्सा क्लिनिक पर किया गया ड्रोन हमला, जिसमें डॉक्टरों सहित चार लोगों की मौत हो गई थी; या अकेले मई महीने में कीव पर किए गए 17 हमले, जिनमें से कइयों में हाइपरसोनिक मिसाइलों का उपयोग किया गया; या अप्रैल में उमान शहर – जो युद्ध के मोर्चे से सैकड़ों मील दूर – पर हुआ मिसाइल हमला जिसमें 23 नागरिक मारे गए थे। अल सुबह हुए रॉकेट हमले में उमान की कई रिहाइशी इमारतें निशाना बनी थीं। उन इमारतों में से एक में, एक पिता, दिमित्रो, भागकर उस कमरे में गया जहां उसके बच्चे – किरिलो, उम्र 17; सोफिया, उम्र 11 – सो रहे थे। लेकिन जब उसने उनके बेडरूम का दरवाजा खोला, तो वहां रहने की कोई जगह नहीं थी, बस आग और धुआं था। उसके बच्चे मर चुके थे। दो और बेगुनाहों की ज़िंदगी बुझ गई। रूस के एक ही हमले में मारे गए छह बच्चों में से दो। रूसी आक्रामकता के इस युद्ध में मारे गए हज़ारों यूक्रेनी बच्चों में से दो। हज़ारों अन्य बच्चे घायल हुए हैं, और इससे आगे हज़ारों अन्य बच्चों को रूस ने उनके परिवारों से छीनकर, उन्हें रूसी परिवारों को सौंप दिया गया है। लाखों बच्चे विस्थापित हुए हैं। ये बच्चे यूक्रेनी बच्चों की उस पीढ़ी का हिस्सा हैं, जो पुतिन की आक्रामकता के युद्ध से आतंकित, आघातग्रस्त, आहत हैं, और वे सभी हमें याद दिलाते हैं कि यूक्रेनी अपने राष्ट्र की रक्षा के लिए इतने दृढ़प्रतिज्ञ क्यों हैं, और क्यों वे एक न्यायसंगत और स्थायी शांति के हक़दार हैं।
अब, कुछ लोगों का ये तर्क है कि यदि अमेरिका वास्तव में शांति चाहता है, तो हम यूक्रेन का समर्थन करना बंद कर दें, और फिर यदि यूक्रेन वास्तव में युद्ध ख़त्म करना चाहता है, तो वह आगे और नुकसान से बचते हुए रूस द्वारा अवैध रूप से हथियाए गए अपने क्षेत्र के पांचवें हिस्से को छोड़ दे। आइए एक मिनट के लिए इस पर विचार करते हैं। रूस के किस पड़ोसी को अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता पर भरोसा रह जाएगा अगर पुतिन की आक्रामकता को यूक्रेन के पांचवें हिस्से से पुरस्कृत किया जाए?
और वैसे भी, धौंस जमाने वाले तथा धमकाने और आक्रामकता के अतीत वाले पड़ोसी के रहते कोई देश अपनी सीमाओं के भीतर सुरक्षित कैसे महसूस करेगा? यदि पुतिन को दंडमुक्ति के साथ संयुक्तराष्ट्र चार्टर के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन करने की अनुमति दी जाती है, तो दुनिया भर के अन्य हमलावर क्या सबक सीखेंगे? और इतिहास में कितनी बार ऐसे आक्रमणकारी हुए हैं जिन्होंने किसी पड़ोसी देश पर पूरी तरह या उसके किसी हिस्से पर कब्ज़ा कर लिया और वहीं रुक गए? इतने भर से व्लादिमीर पुतिन भला कब संतुष्ट हुए हैं?
अमेरिका एक न्यायसंगत और स्थायी शांति के मूल तत्वों के बारे में आम सहमति बनाने के लिए यूक्रेन – और दुनिया भर के सहयोगियों और साझेदारों – के साथ काम कर रहा है। स्पष्ट कहूं तो अमेरिका ऐसी किसी भी पहल का स्वागत करता है जो राष्ट्रपति पुतिन को सार्थक कूटनीति में भागीदारी के लिए आगे लाने में मददगार हो। हम संयुक्तराष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों के अनुरूप न्यायसंगत और स्थायी शांति का मार्ग प्रशस्त करने में सहायक प्रयासों – वे चाहे ब्राजील, चीन, या किसी अन्य राष्ट्र के प्रयास हों – का समर्थन करेंगे।
इसका मतलब ये है।
एक न्यायसंगत और स्थायी शांति संयुक्तराष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों को क़ायम रखने तथा संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता के सिद्धांतों की रक्षा करने में सक्षम होनी चाहिए।
एक न्यायसंगत और स्थायी शांति के लिए यूक्रेन की पूर्ण भागीदारी और सहमति अनिवार्य है – यूक्रेन की भागीदारी के बिना यूक्रेन के बारे में कुछ भी नहीं।
एक न्यायोचित और स्थायी शांति यूक्रेन के पुनर्निर्माण और रिकवरी, जिसके लिए रूस अपने हिस्से का भुगतान करता हो, का समर्थन सुनिश्चित करे।
एक न्यायसंगत और स्थायी शांति को जवाबदेही और सुलह दोनों को संबोधित करना होगा।
एक न्यायोचित और स्थायी शांति ठोस कार्रवाइयों, विशेष रूप से सैन्य वापसी, के अनुरूप प्रतिबंधों से राहत का मार्ग खोल सकती है। एक न्यायसंगत और स्थायी शांति को रूस की आक्रामकता के युद्ध को समाप्त करना चाहिए।
अब, आने वाले हफ़्तों और महीनों में, कुछ देश युद्धविराम का आह्वान करेंगे। और ऊपरी तौर पर, यह समझदारी की बात लगती है – यहां तक कि आकर्षक भी। आखिर कौन नहीं चाहता कि युद्धरत पक्ष हथियार डाल दें? कौन नहीं चाहता कि हत्याएं बंद हों?
लेकिन एक युद्धविराम जो बस मौजूदा मोर्चों को फ़्रीज़ कर देता है और पुतिन को उनके द्वारा हथियाए गए क्षेत्र पर नियंत्रण मज़बूत करने देता है, और फिर आराम करने, फिर से हथियारबंद होने और फिर से हमला करने में सक्षम बनाता है – यह एक न्यायसंगत और स्थायी शांति नहीं हो सकती। यह एक छद्म शांति होगी। यह ज़मीन हड़पने की रूसी कार्रवाई को वैधता देगी। यह हमलावर को पुरस्कृत और पीड़ित को दंडित करेगी।
जब भी रूस सच्ची शांति के लिए काम करने के लिए तैयार होता है, तो अमेरिका यूक्रेन तथा दुनिया भर के अन्य सहयोगियों और साझेदारों के साथ मिलकर उसका जवाब देगा। और यूक्रेन और सहयोगियों एवं साझेदारों के साथ, हम यूरोपीय सुरक्षा पर व्यापक चर्चा करने के लिए तैयार होंगे जो स्थिरता और पारदर्शिता को बढ़ावा देती हो और भविष्य के संघर्ष की आशंका को कम करती हो।
आने वाले हफ़्तों और महीनों में, अमेरिका यूक्रेन के साथ, अपने सहयोगियों और साझेदारों के साथ – और इन सिद्धांतों पर आधारित न्यायसंगत और स्थायी शांति का समर्थन करने के लिए समर्पित किसी भी और सभी पक्षों के साथ मिलकर काम करना जारी रखेगा ।
फ़िनलैंड के नैटो में शामिल होने के 74 साल पहले, 4 अप्रैल 1949 को, गठबंधन के मूल सदस्य इसकी स्थापना संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए वाशिंगटन में एकत्रित हुए थे। राष्ट्रपति ट्रूमैन ने एकत्रित लोगों को आगाह किया था, उन्हीं के शब्दों में, “हम सफल नहीं हो सकते यदि हमारे लोग निरंतर आक्रमण को लेकर भयग्रस्त हों और हमले के खिलाफ़ अपने राष्ट्रों को खुद के बल पर तैयार करने की लागत से परेशान हों। हम आक्रामकता और आक्रामकता के डर के खिलाफ एक ढाल तैयार करने की उम्मीद करते हैं – एक बचाव जो हमें . . . हमारे सभी नागरिकों के लिए अधिक पूर्ण और खुशहाल जीवन सुनिश्चित करने के असल उद्देश्य पर काम करने का मौक़ा देगा।
यह बात आज की स्थिति में भी सत्य है। कोई भी देश – न यूक्रेन; न अमेरिका; न फ़िनलैंड, स्वीडन या कोई भी अन्य देश – अपने लोगों की भलाई का काम नहीं कर सकता, यदि उसे निरंतर हमले का भय सताता हो। इसलिए यह सुनिश्चित करने में हम सभी का हित है कि यूक्रेन के खिलाफ़ राष्ट्रपति पुतिन की आक्रामकता का युद्ध एक सामरिक विफलता बनी रहे।
फ़िन लोगों को अपने नए साल के संबोधन में, राष्ट्रपति नीनिस्तो ने यूक्रेन पर त्वरित जीत की राष्ट्रपति पुतिन की योजना की बुनियादी ख़ामियों में से एक को उजागर किया था – एक ऐसी ख़ामी जिसने फ़िनलैंड को तेज़ी से जीतने की स्टालिन की योजना को भी चौपट किया था। राष्ट्रपति नीनिस्तो ने कहा था, उन्हीं के शब्दों में, “तानाशाही शासन वाले देश के नेताओं के रूप में, स्टालिन और पुतिन यह नहीं समझ पाए. . . कि एक स्वतंत्र राष्ट्र के लोगों की अपनी खुद की इच्छाएं और धारणाएं होती हैं। और एकजुट होकर काम करने वाले राष्ट्र में अपार शक्ति होती है।”
फ़िनलैंड के लोगों के पास इच्छा और दृढ़ संकल्प के उस प्रभावी मिश्रण के लिए एक शब्द है: सिसु। और वे आज यूक्रेनियों के संघर्ष में सिसु पाते हैं। और जब यूक्रेनियों जैसे स्वतंत्र लोगों के पीछे दुनिया भर के मुक्त राष्ट्रों का समर्थन हो – राष्ट्र जो अपनी नियति और स्वतंत्रता को पहचानते हैं – जिनके अधिकार और सुरक्षा अटूट रूप से पस्पर जुड़े हुए हैं, तो उनका बल केवल अपार नहीं है। वो अजेय है।
आपका बहुत-बहुत धन्यवाद। (तालियां।)
मूल स्रोत: https://www.state.gov/russias-strategic-failure-and-ukraines-secure-future/
अस्वीकरण: यह अनुवाद शिष्टाचार के रूप में प्रदान किया गया है और केवल मूल अंग्रेज़ी स्रोत को ही आधिकारिक माना जाना चाहिए।