کاخ سفید
۲۱ فوریه ۲۰۲۳
نزدیک به یک سال پیش، روسیه حمله ناعادلانه و وحشیانه خود علیه اوکراین را آغاز کرد. تهاجم پوتین تعهد اوکراین به آزادی را به بوته آزمایش گذاشت و آزمونی برای آمریکا و جهان بود. پوتین به دنبال آن بود که اوکراین را زیر سلطه خود درآورد، اما مردم آزاده اوکراین استوار ایستادند و دلاورانه از حاکمیت ملی و دموکراسی خود دفاع کردند. ایالات متحده همراه با هم‌پیمانان و شرکای‌مان در پشتیبانی از آنها تردید به خود راه نداد.
ایالات متحده طی یک سال گذشته ضمن ارائه پشتیبانی جدی به مردم اوکراین، در هماهنگی تنگاتنگ با دولت اوکراین برای ارائه آن چه که به آن نیاز دارند، فعالیت کرده است. جو بایدن، رئیس‌جمهوری ایالات متحده، مرتباً با زلنسکی، رئیس‌جمهوری اوکراین، گفت‌وگو کرده، در کاخ سفید میزبان او بوده، و از کی‌یف بازدید کرده است تا پیام‌های نیرومند پشتیبانی بی‌دریغ ایالات متحده را ارسال کند. ما در زمینه ارائه کمک‌های امنیتی – از موشک‌های جاولین که حرکت تانک‌های مهاجم روسی به کی‌یف را متوقف کردهاند گرفته تا سامانه‌های پدافند هوایی که حملات روسیه علیه زیرساخت‌های حیاتی اوکراین را رهگیری کردهاند و تا خودروهای زرهی که اوکراین برای مرحله بعدی این درگیری نیاز دارد – رهبری جهان را بر عهده داشته‌ایم. ما همچنین برای ارائه کمک‌های مالی و بشردوستانه پا پیش گذاشتیم و به اوکراینی‌ها کمک کردیم که در حالی که برای آزادی و حاکمیت ملی خود مبارزه می‌کنند، دسترسی‌شان به خدمات اساسی مانند مراقبت‌های بهداشتی و گرمایش حفظ شود.
ایالات متحده به تنهایی عمل نکرده است. ما از زمانی که برای نخستین بار نقشه‌های روسیه برای آغاز این تهاجم را فاش کردیم، اطمینان حاصل کردیم که مقاومت اوکراین با عزم جهانی مطابقت داشته است. ما جامعه بین‌المللی را گرد هم آوردیم تا در برابر جنگ وحشیانه روسیه زبان به اعتراض بگشاییم و در برابر آن بایستیم. این سازمان ملل متحد، جایی که جهان بارها و با اکثریت قاطع به محکومیت تجاوزگری روسیه رأی داده است، را نیز شامل می‌شود. ما رهبری تلاش‌های بی‌سابقه برای منزوی کردن روسیه و تحمیل هزینه بر آن را بر عهده داشته‌ایم که از آن جمله می‌توان به بزرگترین تحریم‌های هماهنگ و ممنوعیت‌های صادراتی که علیه یک اقتصاد عمده اعمال شده است، اشاره کرد. ما در واکنش به اختلال‌های ایجاد شده در اقتصاد جهانی توسط کرملین، طرح‌هایی را راه‌اندازی کرده‌ایم. این طرح‌ها بازارهای انرژی و عرضه مواد غذایی را تثبیت کردهاند. و در شرایطی که شرکای‌مان درهای خانه‌ها و جوامع‌شان را به روی میلیون‌ها پناهجوی اوکراینی باز کردند، ما از آنها پشتیبانی کردیم.
یک سال پیش پوتین فکر می‌کرد که می‌تواند اوکراین را به سرعت سرنگون کند. او فکر می‌کرد که می‌تواند هم‌پیمانان و شرکای ما را از هم جدا کند. او اشتباه می‌کرد. اوکراین همچنان پابرجا است. ائتلاف بین‌المللی برای پشتیبانی از اوکراین از هر زمان دیگر نیرومندتر و متحدتر است. و دیدار دیروز جو بایدن، رئیس‌جمهوری ایالات متحده، از کی‌یف پیامی روشن و نیرومند را به جهان فرستاده است: ما نسبت به پشتیبانی از مردم اوکراین، تا هر زمانی که طول بکشد، متعهد می‌مانیم.
اقداماتی که ما برای پشتیبانی از اوکراین و پاسخگو کردن روسیه طی یک سال گذشته انجام داده‌ایم عبارتند از:
کمک‌های امنیتی
ایالات متحده و هم‌پیمانان و شرکای ما در یک سال گذشته کمک‌های امنیتی مهمی را ارائه کردهاند؛ کمک‌هایی که تفاوتی واقعی را در میدان نبرد رقم زده و به مردم اوکراین کمک کرده است که از کشورشان در برابر حمله‌ها و پیشروی‌های روسیه دفاع کنند.
در آغاز این جنگ، سامانه‌های زره‌شکن و ضد هوایی که ما ارائه کردیم – از جمله ۸ هزار فروند موشک جاولین و ۱۶۰۰ فروند موشک استینگر – اوکراین را قادر ساخت که در نبرد کی‌یف پیروز شود. توپخانه و مهماتی که ما فرستاده‌ایم – از جمله ۱۶۰ عراده هویتزر و ۳۸ سامانه موشک‌انداز با تحرک بالا – توانایی اوکراین را در دفاع از قلمرو خود در منطقه دنباس تقویت کرد و اوکراین با اجرای پاتک‌های موفق در مناطق خارکیف و خرسون، صدها کیلومتر قلمرو را بازپس گرفته و شهرها و روستایی که در معرض وحشیگری غیرقابل تصور روسیه قرار گرفته بودند، آزاد کرده است. سامانه‌های پدافند هوایی و تجهیزات ضد پهپاد که ما ارائه کرده‌ایم به اوکراین کمک می‌کند از مردم و زیرساخت‌هایش در برابر حملات مستمر روسیه محافظت کند. تجهیزات زرهی که ما ارسال می‌کنیم – از جمله ۱۰۹ عراده تانک و زره‌پوش رزمی پیاده نظام بردلی – اوکراین را برای ضدحمله‌های آینده آماده می‌کند و به آن کمک می‌کند که با شرایط میدانی متغیر سازگار شود و در برابر حمله‌های آینده روسیه از خود دفاع کند.
ما بیش از یک میلیون گلوله مهمات توپخانه، بیش از ۱۰۰ هزار عدد مهمات تانک ۱۲۵ میلی‌متری، و ۱۰۰ هزار عدد مهمات تسلیحات کوچک تهیه کرده‌ایم. ما همچنین به آنها بالگرد، شناورهای بدون سرنشین پدافند ساحلی، و سامانه‌ها و تجهیزات ضد پهپاد ارائه کرده‌ایم و وزارتخانه‌های دفاع و امور خارجه ایالات متحده نیز طرحی را برای جلوگیری و مقابله با انحراف مسیر غیرقانونی تسلیحات و تجهیزات منتشر کردهاند.
ایالات متحده با همکاری با شرکای اروپایی و اوکراین، همچنین گروه تماس پدافندی اوکراین را راه‌اندازی کرده است. این گروه ائتلافی متشکل از ۵۰ کشور شریک است که هماهنگی ما را در زمینه ارسال کمک‌های امنیتی برای یاری رساندن به مردم اوکراین، در زمانی که آنها به دفاع از خود در برابر تهاجم ناعادلانه و بدون تحریک قبلی روسیه ادامه می‌دهند، افزایش داده است. اعضای این گروه به همراه هم تاکنون به تخصیص ۵۰ میلیارد دلار کمک امنیتی، شامل نزدیک به ۷۰۰ عراده تانک و هزاران خودروی زرهی دیگر، بیش از هزار سامانه توپخانه، بیش از دو میلیون قطعه مهمات توپخانه، بیش از ۵۰ سامانه پرتابی چندموشکی پیشرفته، و سامانه‌های ضدکشتی و پدافند هوایی متعهد شده‌اند.
فهرستی جامعی از کمک‌های امنیتی در این‌جا موجود است.
کمک‌های بشردوستانه
هنگامی که روسیه تهاجم خود را آغاز کرد، ایالات متحده به سرعت به بحران انسانی در اوکراین واکنش نشان داد. ایالات متحده به اوکراینی‌هایی نیازمند کمک، از جمله بیش از ۱۳ میلیون نفر که مجبور به ترک خانه‌های‌شان شدند، بیش از ۱.۹ میلیارد دلار ارائه کرد.
ما شرکای‌مان در اداره‌های مختلف سازمان ملل متحد و سازمان‌های غیردولتی را گرد هم آوردیم تا نیازهای حیاتی اوکراین – از جمله غذا، آب آشامیدنی سالم، سرپناه، و مراقبت‌های بهداشتی اضطراری – را برطرف کنیم. زمانی که زمستان نزدیک شد و پوتین نوک پیکان حمله‌های خود را به سوی زیرساخت‌های حیاتی نشانه رفت، یک ائتلاف به رهبری ایالات متحده تجهیزات لازم برای وصل کردن برق اضطراری و گرمایش در سراسر کشور را فراهم کرد. ما علاوه بر استقبال از بیش از ۲۶۷ هزار اوکراینی که مجبور شدند خانه‌های‌شان را ترک کنند و به ایالات متحده بیایند و نیز ایجاد برنامه اتحاد برای اوکراین، ۳۴۰ میلیون دلار را در قالب کمک‌ها به پناهجویان به شرکای اروپایی‌مان که کماکان میزبان میلیون‌ها اوکراینی هستند، ارائه کرده‌ایم. این رقم بیانگر خروج جمعیت از اروپا از زمان جنگ جهانی دوم است.
فهرست جامعی از کمک‌های بشردوستانه در این‌جا موجود است.
کمک‌های مربوط به دموکراسی، حقوق بشر، و مبارزه با فساد
رئیس‌جمهوری بایدن به منظور دفاع از حقوق بشر در اوکراین و همسایگانش، در مارس ۲۰۲۲ «طرح مقاومت دموکراتیک اروپا» (ای‌دی‌آر‌آی) را راه‌اندازی کرد. ما از طریق این طرح نزدیک به ۲۲۰ میلیون دلار برای اوکراین فراهم کرده‌ایم تا از آزادی رسانه‌ها پشتیبانی کند و رسانه‌های اوکراینی را قادر سازد که در دوران جنگ به فعالیت‌شان ادامه دهند، با اطلاعات نادرست مقابله کنند، ایمنی و امنیت کنشگران و گروه‌های آسیب‌پذیر را افزایش دهند، نهادهای دموکراتیک و ضد فساد را تقویت کنند، و از پاسخگویی در قبال نقض حقوق بشر و نقض قوانین بین‌المللی پشتیبانی کنند.
پاسخگو کردن روسیه
عدالت و پاسخگویی از ارکان اصلی سیاست ایالات متحده در قبال اوکراین است. روسیه این جنگ را برگزید و ایالات متحده و شرکای ما روسیه را در قبال حملات و جنایاتش علیه مردم اوکراین مسئول می‌دانند و اطمینان می‌یابند که مرتکبان، ناقضان حقوق بشر، و جنایتکاران جنگی به دست عدالت سپرده خواهند شد.
وزیر امور خارجه به تازگی بر اساس تجزیه و تحلیل دقیق قوانین و حقایق موجود به این نتیجه رسید که اعضای نیروهای روسیه و دیگر مقامات روسیه در اوکراین مرتکب جنایات علیه بشریت شده‌اند.
ما همچنین در همکاری با شرکای‌مان، از مقامات داخلی اوکراین، تلاش‌های بین‌المللی، و دعاوی راهبردی پشتیبانی کرده‌ایم تا مطمئن شویم که جنایات روسیه بدون مجازات نخواهد ماند. ما، همراه با بسیاری از هم‌پیمانان و شرکای‌مان، تحریم‌های تازه‌ای را علیه کسانی که در مناطق اشغالی اوکراین به نقض حقوق بشر و اعمال اقتدار نامشروع می‌پردازند – از جمله مقامات نیابتی، یگان‌های نظامی، و افرادی که در اخراج اجباری کودکان دست داشته‌اند – اعمال کرده‌ایم.
ایالات متحده همچنین محدودیت‌های روادیدی گسترده‌ای را علیه اعضای ارتش روسیه و دیگر کسانی که در رابطه با جنگ روسیه مرتکب نقض حقوق بشر شده‌اند، اعمال کرده است. ایالات متحده به پشتیبانی از طیف گسترده‌ای از سازوکارهای پاسخگویی بین‌المللی، از جمله کمیسیون مستقل تحقیقات بین‌المللی سازمان ملل متحد در مورد اوکراین، هیأت نظارت بر حقوق بشر سازمان ملل متحد در اوکراین، سازوکار مسکو سازمان امنیت و همکاری در اروپا، و تیم تحقیقاتی مشترک در مورد اوکراین ادامه می‌دهد.
اقدامات اقتصادی علیه روسیه
ایالات متحده و بیش از ۳۰ هم‌پیمان و شریک آن بزرگترین مجموعه تحریم‌ها و اقدامات کنترل صادرات را که تاکنون بر یکی از اقتصادهای عمده تحمیل شده است، تهیه کردهاند. این اقدامات دسترسی روسیه به ورودی‌های حیاتی و فناوری‌های پیشرفته را مختل می‌کند و به این ترتیب، توانایی آن کشور برای تأمین مالی و جنگیدن در جنگ ناعادلانه‌اش را کاهش می‌دهد.
ایالات متحده بیش از دو هزار نام را به فهرست تحریم‌شدگان و بیش از ۳۷۵ نام دیگر را به فهرست کنترل صادرات اضافه کرده است. از جمله آنها می‌توان به شرکت‌های بزرگ تحت مالکیت دولت و عوامل کشورهای ثالث پشتیبان ماشین جنگی روسیه اشاره کرد. ما ضمن اعمال تحریم‌هایی بر بزرگترین مؤسسات مالی روسیه، محدودیت‌های فزاینده‌ای را بر کالاهای نظامی و صنعتی که می‌توانند از صنایع دفاعی روسیه پشتیبانی کنند، اعمال کردیم. در نتیجه، روسیه به دلیل ناتوانی در ساخت قطعات کافی برای تأمین دوباره جنگ پوتین در داخل آن کشور، مجبور شده است برای تهیه اسلحه و تجهیزات به رژیم‌های یاغی روی بیاورد. افزون بر این، کنگره وضعیت روابط تجاری عادی دائم با روسیه را لغو کرده و به این ترتیب امتیازات روسیه در عرصه تجارت بین‌المللی را حذف کرده و تعرفه‌های صدها کالای وارداتی روسی به ایالات متحده را افزایش داده است.
این تحریم‌ها و کنترل‌های صادراتی به مرور زمان، زخمی به مراتب عمیق‌تر را بر پیکره اقتصاد روسیه وارد خواهد کرد. هم‌زمان، اقدامات اقتصادی ما مشخصاً به گونه‌ای طراحی شده است که کشورهای کم‌درآمد و متوسط درآمد از تأثیرات آنها در امان بمانند. از جمله این اقدامات می‌توان به صادرات مواد غذایی، دادن اجازه ارائه کمک‌های بشردوستانه، و مستثنی کردن پرداخت‌های مربوط به کشاورزی، دارو، و انرژی از تحریم‌هایمان اشاره کرد.
کمک در بخش انرژی و امنیت انرژی
هنگامی که روسیه با حمله به زیرساخت‌های انرژی اوکراین تلاش کرد که از زمستان به عنوان سلاحی علیه مردم اوکراین استفاده کند، ایالات متحده و هم‌پیمانان و شرکایش کمک‌های مربوط به انرژی – از جمله برقرار کردن دوباره جریان برق، گرمایش خانه‌ها، و قادر ساختن مردم اوکراین برای تمرکز بر دفاع و حق حاکمیت ملی‌شان – را ارائه کردند.
ما به همراه هم‌پیمانان و شرکای‌مان تجهیزات حساس برق را ارائه کردیم تا به اوکراین کمک کنیم تعمیرات اضطراری سامانه برق خود را انجام دهد و ثبات شبکه برق اوکراین را در برابر حملات هدفمند روسیه تقویت کند. ما همچنین با اوکراین برای پیشبرد گذار انرژی آن کشور و ایجاد یک سامانه مستقل از انرژی روسیه همکاری کردیم. و ما همچنین در زمینه تثبیت بازارهای جهانی انرژی، محدود کردن درآمد روسیه، و کاهش اثرات جنگ روسیه بر امنیت انرژی تلاش کردیم. ما از طریق گروه اقدام ویژه ایالات متحده و اتحادیه اروپا در زمینه امنیت انرژی، اطمینان یافتیم که اروپا از گاز کافی برای زمستان برخوردار است. ایالات متحده همچنین ۱۸۰ میلیون بشکه از ذخایر استراتژیک نفتی خود را آزاد کرد، اطمینان یافت که جریان پرداخت‌های انرژی بین‌المللی تحت تحریم‌های ما ادامه خواهد یافت، و یک سقف قیمت گروه۷ را بر نفت و فرآورده‌های نفتی روسیه در دریا اعمال کرد.
ما همچنین گام‌هایی را برای کاهش خطرات هسته‌ای ناشی از اقدامات بی‌ملاحظه روسیه در نیروگاه‌های هسته‌ای اوکراین و اطراف آنها به منظور پشتیبانی از زیرساخت‌های انرژی برداشته‌ایم که از آن جمله می‌توان به آموزش نیروهای واکنش اضطراری، نظارت حسگرهای تشعشع، و ارائه سوخت دیزل اضطراری و دیگر تجهیزات ایمنی هسته‌ای اشاره کرد.
کمک‌های اقتصادی
ایالات متحده به منظور پشتیبانی از بودجه برای اوکراین ۱۳ میلیارد دلار کمک بلاعوض پرداخت کرده است و به زودی پرداخت ۹.۹ میلیارد دلار دیگر را که کنگره به تازگی تصویب کرده است، آغاز خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که دولت اوکراین می‌تواند در حالی که با تجاوز مستمر روسیه مقابله می‌کند، نیازهای حیاتی شهروندانش را برآورده کند و به آنها خدمات اساسی را ارائه دهد. ایالات متحده از «سازوکار هزینه‌های عمومی بانک جهانی برای استقامت ظرفیت اداری» به منظور ارائه پشتیبانی بودجه‌ای مبتنی بر بازپرداخت استفاده کرده است. به این ترتیب اطمینان حاصل می‌شود که منابع مالی تنها پس از تأیید و راستی‌آزمایی هزینه‌ها به اوکراین پرداخت می‌شود.
ایالات متحده همچنین با ایفای نقش رهبری خود در مؤسسه‌های مالی بین‌المللی به منظور پشتیبانی از اوکراین، با صندوق بین‌المللی پول، گروه بانک جهانی، و بانک اروپایی بازسازی و توسعه همکاری تنگاتنگی داشته است. این امر تقویت امنیت انرژی، امنیت غذایی، و پشتیبانی از افراد آسیب‌پذیر و آوارگان داخلی در سراسر کشور را شامل می‌شود. ما همراه با گروه۷، یک بستر چندسازمانی هماهنگی اهداکنندگان برای اوکراین را راه‌اندازی کرده‌ایم تا هماهنگی خود را در زمینه پشتیبانی اقتصادی از نیازهای مالی فوری اوکراین و تلاش‌های بهبودی و بازسازی اقتصادی آینده، افزایش دهیم.
برای مشاهده محتوای اصلی: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/02/21/fact-sheet-one-year-of-supporting-ukraine/
این ترجمه‌ها جهت رفاه خواننده ارائه شده‌اند و فقط باید متن اصلی انگلیسی را معتبر دانست.