Missão dos Estados Unidos nas Nações Unidas
Gabinete de Imprensa e Diplomacia Pública
Tal como entregue
24 de Julho de 2023
Obrigada, Senhora Presidente. E obrigada, Enviado Especial Pedersen e Sr. Rajasingham, pelos vossos relatos de hoje.
No mês passado, este Conselho reuniu-se várias vezes sobre esta questão. E fizemos isso porque as necessidades humanitárias na Síria são muito grandes, porque os riscos são muito altos.
Como todos sabemos, os negociadores, Brasil e Suíça, fizeram todos os esforços para chegar a uma resolução de compromisso sobre assistência transfronteiriça. Mas um membro permanente interpôs-se no caminho da acção do Conselho.
Sejamos claros: a Rússia é totalmente responsável pelo lapso nas entregas transfronteiriças de assistência humanitária da ONU através de Bab Al-Hawa. A Rússia recusou-se a negociar de boa fé. E o seu veto foi mais um lembrete de que a Rússia tem pouca ou nenhuma consideração pelas necessidades de pessoas vulneráveis. Mesmo hoje, relatórios indicam que a Rússia realizou outra rodada de ataques à infraestrutura de cereais da Ucrânia.
A Rússia continua em guerra contra o abastecimento mundial de alimentos, o que está a ter consequências devastadoras, especialmente para as pessoas na Síria e em países do Médio Oriente e de África.
Colegas, o anúncio do regime de Assad para permitir entregas de ajuda da ONU através de Bab al-Hawa reconhece a necessidade de assistência transfronteiriça. Mas inclui restrições inaceitáveis – restrições que impediriam o socorro e colocariam em risco os trabalhadores humanitários, incluindo o pessoal da ONU. E ressalto que a abertura de Bab al-Salam e al-Rai não incluiu tais restrições.
Adicionalmente, a autorização do regime é apenas por seis meses, metade do período mínimo necessário recomendado pelo Secretário-Geral.
Como o Subsecretário-Geral Griffiths continua a envolver o regime de Assad nos parâmetros das futuras operações da ONU, devemos lembrar que o regime tem um histórico de impedir as actividades humanitárias da ONU na Síria. Vimos isso várias vezes em mais de uma década.
As condições e demandas inaceitáveis contidas na nota verbal de 13 de Julho são consistentes com este registro preocupante. E por esse motivo, os Estados Unidos juntaram-se a outros doadores importantes para deixar claro que qualquer acordo de acesso internacional deve incluir cinco elementos principais:
Primeiro: deve preservar a independência das operações. A ONU deve ter permissão para se envolver com todas as partes no terreno, consistente com a forma como presta assistência em todo o mundo.
Segundo: deve manter a arquitectura de resposta “toda a Síria”. A ONU deve poder continuar a operar centros de resposta fora das áreas controladas pelo regime. E o regime não deve interferir nos acordos de acesso entre a ONU e as autoridades locais em áreas não controladas pelo regime.
Terceiro: o acesso deve ser concedido pelo maior tempo possível e não deve ser interrompido a meio do inverno. O acesso garantido é essencial para fornecer a previsibilidade e a eficiência necessárias aos doadores, parceiros da ONU e ao povo sírio. Dadas as necessidades humanitárias esmagadoras e persistentes no noroeste da Síria, não há justificativa para garantias de acesso ad hoc a curto prazo.
Quarto: A prestação de assistência deve permanecer consistente com os princípios humanitários. A ONU deve manter a sua capacidade de determinar a alocação de assistência, incluindo design e direccionamento, com base apenas nas necessidades e de acordo com os princípios de neutralidade e imparcialidade.
Quinto: Qualquer arranjo deve manter a operação de monitoramento transfronteiriço originalmente estabelecida pela Resolução 2165 e evitar novas exigências de relatórios para parceiros ou beneficiários locais.
Todos estes cinco elementos são críticos. Reforçarão a confiança entre as nações doadoras e os parceiros de implementação, reafirmarão que as operações da ONU serão guiadas apenas por princípios humanitários, manterão e fortalecerão as proteções para o financiamento de parceiros e doadores e darão aos trabalhadores humanitários a previsibilidade de que precisam para salvar vidas.
Agradecemos o compromisso do Subsecretário-Geral Griffiths em manter o Conselho e os doadores informados sobre o andamento das suas negociações com o regime, e estamos preparados para que o Conselho avalie qualquer entendimento que ele alcance para garantir que contenha estes elementos. Qualquer coisa menos do que descrevi hoje exigiria que este Conselho recorresse a um mandato para reautorizar o mecanismo transfronteiriço.
Colegas, mais de 62.000 camiões cheios de ajuda que salva-vidas – alimentos, água, medicamentos e outros itens essenciais – partiram para a Síria desde que o Conselho apoiou unanimemente a Resolução 2165 em 2014.
Mas hoje, a crise humanitária nunca foi tão terrível. Doze anos de guerra e os terramotos deste ano levaram o povo sírio à beira do abismo. O povo sírio clama pelo nosso apoio e, acima de tudo, por paz.
Os Estados Unidos estão profundamente tristes, mas não surpresos, com o relato do Enviado Especial Pedersen, que deixou claro que a situação política na Síria continua sombria. Não se enganem: a culpa recai sobre a Rússia e o regime de Assad.
A Rússia e o regime congelaram o Comité Constitucional. Eles rejeitaram os esforços do Enviado Especial Pedersen para lançar um processo passo a passo. E opuseram-se ou obstruíram a maioria dos esforços para promover outros aspectos da Resolução 2254, tendo inclusive votado contra a decisão da Assembleia Geral de criar um novo mecanismo apolítico para lidar com o destino de detidos e desaparecidos.
O ponto principal é o seguinte: dado o histórico vergonhoso da Síria, o Conselho não pode confiar no regime de Assad para “fazer a coisa certa” no acesso humanitário. O Conselho deve permanecer profundamente empenhado nas questões humanitárias na Síria. Os Estados Unidos estão empenhados em fazer exactamente isso. O Enviado Especial Pedersen pediu-nos para nos impormos e atendermos às necessidades do povo sírio, e é exactamente isso que estamos a tentar fazer. Nunca vacilaremos no nosso apoio às necessidades do povo sírio.
Obrigada, Senhora Presidente.
Ver o conteúdo original: https://usun.usmission.gov/remarks-by-ambassador-linda-thomas-greenfield-at-a-un-security-council-briefing-on-the-political-and-humanitarian-situations-in-syria-2/
Esta tradução é oferecida como cortesia e apenas o texto original em inglês deve ser considerado oficial.