Государственный департамент США
Офис официального представителя
Информационный бюллетень
27 февраля 2023 года
Соединенные Штаты были первой страной, признавшей независимость Казахстана в 1991 году, и с тех пор остаются верным партнером в области безопасности и экономического развития. СШA открыли своё Посольство в Алматы в январе 1992 года, а затем в 2006 году перенесли его в новую столицу Астану (переименованную в Нур-Султан в 2019 году и обратно в Астану в 2022 году). В 2009 году Соединенные Штаты открыли Генеральное консульство в Алматы. За годы, прошедшие с момента обретения Казахстаном независимости, две страны наладили прочные и широкомасштабные двусторонние отношения, которые с 2018 года совместно именуются расширенным стратегическим партнерством.
Американо-казахстанское сотрудничество в области безопасности и ядерного нераспространения является краеугольным камнем этих отношений, о чём свидетельствует участие Казахстана в Саммитах по ядерной безопасности в Вашингтоне (округ Колумбия) (2010, 2016 гг.), Сеуле (2012 г.) и Гааге (2014 г.). Казахстан впервые продемонстрировал своё глобальное лидерство в области ядерного нераспространения, когда в 1993 году отказался от своего унаследованного от СССР ядерного оружия и закрыл Семипалатинский испытательный полигон (СИП). Затем США оказали Казахстану помощь в удалении из страны ядерных боеголовок, оружейных материалов и поддерживающей их инфраструктуры. В 1994 году Казахстан передал Соединенным Штатам более полутонны оружейного урана. В 1995 году Казахстан вывез свои последние ядерные боеголовки и при содействии США завершил в мае 2000 года герметизацию 181 туннеля для ядерных испытаний на СИП. В течение следующего десятилетия США и Казахстан совместно работали над герметизацией еще 40 туннелей для ядерных испытаний на СИП. В 2021 году Соединенные Штаты завершили ряд проектов, направленных на обеспечение охраны уязвимых расщепляющихся материалов и противодействие распространению ядерных материалов на “Экспериментальном поле” на территории СИП. США и Казахстан также совместно переоборудовали два из трёх казахстанских исследовательских реакторов для использования низкообогащенного уранового топлива и вывезли из Казахстана всё необлучённое высокообогащенное урановое топливо.
В 2017 году США и Казахстан открыли Учебный центр по ядерной безопасности недалеко от Алматы, который используется для подготовки и информирования местных, региональных и международных специалистов по ядерной безопасности. Казахстан подписал Договор об обычных вооруженных силах в Европе (1992 г.), Договор СНВ (1992 г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1993 г.), Конвенцию о химическом оружии и Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний (2001 г.). В 2015 году Правительство Казахстана заключило соглашение с Международным агентством по атомной энергии о создании в стране банка низкообогащенного урана, который получил первые поставки в 2019 году. В рамках Программы сотрудничества по уменьшению угроз Соединенные Штаты потратили более $500 млн на оказание помощи Казахстану в ликвидации оружия массового уничтожения и инфраструктуры, связанной с таким оружием. В настоящее время Программа сотрудничества по уменьшению угроз реализует в Казахстане две инициативы – Программу глобальной ядерной безопасности (GNS) и Программу уменьшения биологической угрозы (BTRP). Программа GNS направлена на наращивание потенциала партнеров по обеспечению сохранности ядерных материалов, обеспечению защиты/охраны уязвимых расщепляющихся материалов и противодействию ядерной контрабанде. BTRP оказывает содействие Правительству Казахстана в совершенствовании процедур биобезопасности и биозащиты; расширении диагностических возможностей; и обеспечении соответствия международным медико-санитарным нормам. Силы безопасности Казахстана получают средства от американской Программы международного военного образования и подготовки кадров, Программы финансирования иностранных вооруженных сил, Программы зарубежной гуманитарной помощи при стихийных бедствиях и гражданской помощи, Фонда Уэльской инициативы, Глобальной инициативы по миротворческим операциям и Программы наращивания потенциала партнеров. Казахстанские военные участвуют в финансируемых США военных учениях, таких как “Степной орел”, “Викинг”, “Нетерпеливый лев” и “Шанти Прайас”.
Двусторонние экономические отношения
Казахстан является 81-м по величине товарооборота торговым партнером Соединенных Штатов; общий объём двусторонней торговли в 2021 году составил в общей сложности $2,5 млрд. Американские фирмы инвестировали в Казахстан десятки миллиардов долларов, сосредоточенных в нефтегазовом секторе. Казахстан добился определенного прогресса в создании благоприятного инвестиционного климата, хотя сохраняются серьёзные проблемы, включая коррупцию и произвольное применение законов и контрактов. Двусторонний инвестиционный договор и Договор об избежании двойного налогообложения между США и Казахстаном действуют соответственно с 1994 и 1996 годов. Казахстан стал членом Всемирной торговой организации 30 ноября 2015 года.
Разделы 402 и 409 Закона США о торговле 1974 года требуют, чтобы Президент раз в полгода представлял Конгрессу США доклад о продолжающемся соблюдении положений Закона о свободе эмиграции теми странами, включая Казахстан, которые подпадают под действие поправки Джексона-Вэника к Закону о торговле. Коммерческая служба США оказывает поддержку американским компаниям, пытающимся выйти на казахстанский рынок, посредством консультирования, маркетинговых исследований и программы подбора партнеров из числа казахстанских предприятий.
Помощь США Казахстану
Помощь Правительства США Казахстану сосредоточена на борьбе с транснациональными угрозами (торговля людьми, наркотиками, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения), поддержке развития судебной системы и правоохранительных органов, содействии повышению общественной роли гражданского общества и средств массовой информации, улучшении инвестиционной и торговой среды Казахстана, оказании помощи Правительству с предоставлением эффективных социальных услуг, борьбе с коррупцией и киберпреступностью и поддержке усилий Казахстана по увеличению объемов производства недорогой экологически чистой энергии.
Членство Казахстана в международных организациях
Казахстан и Соединенные Штаты также взаимодействуют в рамках многих международных организаций. Казахстан является членом Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета евроатлантического партнерства. Казахстан являлся непостоянным членом Совета Безопасности ООН в 2017-2018 годах и председательствовал в ОБСЕ в 2010 году. Он является активным участником программы Организации Североатлантического договора (НАТО) “Партнерство во имя мира”. Казахстан учредил Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Казахстан также является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Казахстан подписал Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
Для просмотра оригинала: https://www.state.gov/u-s-kazakhstan-relations/
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.