ВЫСТУПЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЭНТОНИ БЛИНКЕН
ASPEN MEADOWS RESORT
Г. АСПЕН, ШТАТ КОЛОРАДО
21 ИЮЛЯ 2023 Г.
[Выдержки]
* * * *
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: . . . .
Позвольте мне задать Вам вопрос о действиях России – об ударах по зернохранилищам и выходе из зерновой сделки. Это усугубит ситуацию с голодом во всем мире и приведет к росту цен на продовольствие. Многие очень обеспокоены тем, что Россия может провести операцию «под чужим флагом», минируя —
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Все верно.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: — черноморские порты и обвиняя в этом Украину. Можем ли мы как-либо повлиять на ситуацию? Например, может ли НАТО конвоировать корабли? Каким образом можно оперативно вывозить зерно, одновременно обеспечивая использование наземных путей доставки?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Андреа, во-первых, давайте подумаем о более широком контексте. Конечно, дело не должно было дойти до этого, потребность в Черноморской зерновой инициативе не должна была возникнуть. Единственная причина, по которой она стала необходимой, — это вторжение России в Украину и объявление блокады украинских портов — в том числе главного порта Одессы, что мешает Украине экспортировать пшеницу, зерно и другое продовольствие в страны мира. Поэтому ООН и Турция выступили с этой инициативой. В результате их усилий за год в страны мира, в основном в развивающиеся страны, поступило более 35 млн тонн продовольствия. Половина продовольствия, в том числе две-трети экспортируемой пшеницы, пришлась на развивающиеся страны. Благодаря этому люди смогли накормить свои семьи. Благодаря этому снизились цены на продовольствие даже в странах, не получающих его непосредственно из Украины, потому что мы живем в условиях глобального рынка.
Россия использует продовольствие в качестве оружия, и это недопустимо. За время действия инициативы 35 млн тонн вывезенного зерна были превращены в 18 млрд батонов хлеба. Подумайте о том, что это означает для населения развивающихся стран.
Поэтому я надеюсь, что за этим следит весь мир, замечая, что Россия цинично использует продовольствие для реализации своих целей в Украине.
Перейдем к Вашему вопросу. Вместе с союзниками, партнерами и Украиной мы рассматриваем другие варианты. Я должен сказать, что не вижу других вариантов доставки, при помощи которых можно было бы восполнить нехватку продовольствия.
Мы сделаем все возможное, но это в значительной степени замедлит перевозку и работу страховых компаний. Хочу отметить: какие действия были предприняты Россией в течение четырех дней после выхода из договоренности? Она каждый день наносит удары по порту в Одессе. Она продолжает устанавливать мины. Она угрожает судоходству. Буквально вчера она провела учения, открыто заявив о том, что была организована имитация атаки на корабль. Что это говорит о ее намерениях? Что это говорит об отсутствии самой элементарной порядочности по вопросу поставок продовольствия нуждающимся?
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: То есть торговое судоходство полностью остановлено. Наверное —
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Это очень, очень тяжелая ситуация, потому что для перевозчиков и страховых компаний в связи с угрозами — и не только угрозами, но и действиями России за последние несколько дней — в данных условиях трудно сотрудничать. Поэтому мы разыскиваем альтернативы, другие варианты; но нам не удастся обеспечить те же объемы.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: А что же насчет операции «под чужим флагом»? Вызывает ли она озабоченность?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мы уже высказывали серьезную озабоченность по поводу этого вопроса. Вы, наверное, слышали, как об этом говорили Билл Бернс и Джон Кирби в ходе брифингов в Белом доме. Опять-таки, это является неотъемлемой частью стратегии России. До начала агрессии против Украины – за несколько недель до нее я выступал в Организации Объединенных Наций. Мы подробно описали виды операций «под чужим флагом», которые Россия могла начать в преддверии вторжения. И она именно так и поступила. Мы об этом заявляли, и об этом узнал весь мир. Мы хотим, чтобы все четко поняли, что это собой представляет, если она так поступит.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: В какой степени Вы обеспокоены контрнаступлением, которое, по словам самой Украины, пробуксовывает?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Послушайте, об этом пока рано говорить. Мы с самого начала предупреждали, мы знали с самого начала, что это будет трудно. Вы слышали, как этот вопрос широко обсуждался. Что касается мин, русские изначально создали значительные и серьезные оборонительные сооружения. Украинцы ее прорывают. Я считаю, что у них есть все необходимое, чтобы достичь успеха. И по мере того, как они развертывают и фактически вкладывают в эти усилия все силы, которые были обучены в последние месяцы, оборудование, которое мы и около 50 стран им предоставили, я думаю, это в значительной степени им поможет.
Однако вот что имеет решающее значение. Их главное отличие от русских в том, что, они сражаются за свою землю, они борются за свою страну, они борются за свое будущее, они борются за свою свободу. Это самый весомый фактор, который, я думаю, мы уже видели, поскольку они вернули себе более 50 процентов территории, которую захватила Россия. Это также является определяющим фактором в будущем.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: Как вы думаете, насколько Владимир Путин ослаблен в связи с неудавшимся мятежом?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Трудно сказать наверняка, и трудно — и, вероятно, неправильно — строить догадки. Я думаю, что мы можем с уверенностью сказать, что мы увидели трещины на фасаде. Тот факт, что Пригожин бросил прямой вызов авторитету Путина, тот факт, что он публично поставил под сомнение те аргументы, которыми Путин объясняет агрессию против Украины, — это проигрывается и будет использоваться в будущем. Мы также наблюдали бесконечную драму, задумываясь о том, какую роль играет Пригожин, какова договоренность с Путиным? Мы видели, как их силы, силы Вагнера, перебрасываются в Беларусь, что очень плохо для Беларуси, потому что, куда бы ни пошел Вагнер, неизбежно следуют эксплуатация, смерть и разрушение. Мы не знаем, чем это обернется.
На месте г-на Пригожина, я был бы крайне обеспокоен. НАТО проводит политику «открытых дверей». В России действует политика открытых окон, и он должен об этом задуматься.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: Позвольте мне спросить вас об Эване Гершковиче и Поле Уилане. Есть ли какие-либо сигналы из Москвы о том, что они открыты для переговоров до неизбежного осуждения по ложным обвинениям и вынесения приговора, при том, что все это может длиться месяцами? Эван Гершкович уже пребывает в заключении, а Пол Уилан там находится почти пять лет, а то и больше.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Итак, Андреа, вот что мы узнали, имея дело не только с Россией, но и с рядом других стран, которые произвольно задерживали американцев. Даже если между нами существуют фундаментальные различия, фундаментальные разногласия — и почти по определению страны, которые участвуют в этой практике, являются странами, с которыми у нас есть глубокие разногласия, — мы все еще можем в исключительном порядке сотрудничать, чтобы вернуть американцев домой.
С тех пор, как президент Байден вступил в должность, мы вернули домой 29 произвольно задержанных американцев примерно из восьми или девяти разных стран, с которыми у нас очень сложные отношения. Мы продолжаем над этим работать независимо от того, что происходит в отношениях. Мы будем это делать и в дальнейшем.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: Предлагает ли сейчас другая страна кого-то, кто мог бы помочь в обмене?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мы постоянно находимся в поиске, думая о том, что может потребоваться для достижения желаемого результата. Вот все, что я могу сказать. Это то, чем мы занимаемся изо дня в день. Мы полны решимости вернуть людей домой.
Г-ЖА МИТЧЕЛЛ: Председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Майк Маккол призывает президента Байдена назначить специального представителя по мирным переговорам в Украине прямо сейчас. Вы готовы к этому?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Если бы мы увидели какое-либо доказательство того, что Россия заинтересована в содержательных мирных переговорах, мы пришли бы на них первыми, — ну, может быть, вторыми, потому что я подозреваю, что первыми стали бы украинцы. Никто не желает скорейшего завершения этой войны больше, чем украинцы. Они ежедневно подвергаются агрессии со стороны России.
К сожалению, я не вижу никаких доказательств заинтересованности России. И главная проблема заключается в следующем: президент Путин верит и продолжает верить в то, что он может пережить Украину и всех, кто ее поддерживает. Жизненно важно, чтобы мы разубедили его в этом. Речь идет о поддержке, которую многие из нас оказывают Украине прямо сейчас, а также о чем-то очень важном, что мы сделали всего пару недель назад на саммите в Вильнюсе и решили по итогам саммита.
Страны собрались вместе, в том числе страны Большой семерки и некоторые другие, чтобы заявить о намерении взять на себя долгосрочные обязательства по обеспечению безопасности Украины, помочь ей со временем нарастить свой потенциал сдерживания и обороны, чтобы Россия не смогла вновь это повторить. Это очень сильный сигнал Владимиру Путину, что мы никуда не уйдем, Украина никуда не уйдет, и что у нее будет все необходимое, чтобы защитить себя.
Если отношение президента Путина к этому вопросу изменится, может быть, мы будем готовы к переговорам. Сейчас мы этого не видим.
**
Для просмотра оригинала:
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.