Государственный департамент США
Офис официального представителя
Выступление Государственного секретаря Энтони Блинкена
Гостиница Intercontinental
Лондон, Великобритания
21 июня 2023 года
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Благодарю вас. Всем доброе утро. Уважаемые Премьер-министр Сунак и Премьер-министр Шмыгаль, спасибо вам за то, что собрали нас вместе и объединили такую широкую и многообразную коалицию правительств, компаний, международных финансовых институтов и групп гражданского общества, которые всецело привержены восстановлению Украины.
Как неоднократно заявлял Президент Байден с тех пор, как Россия начала свое полномасштабное вторжение в Украину, Соединенные Штаты будут стоять плечом к плечу с Украиной столько, сколько потребуется. И это включает в себя поддержку Украины в процессе ее восстановления после этой катастрофической российской агрессии.
Порой бывает легко утратить чувствительность к тому, что происходит изо дня в день в Украине. Мы видим, как на экранах наших телевизоров мелькают изображения. Мы говорим о цифрах. И иногда теряются из виду огромные человеческие издержки, которые Россия ежедневно причиняет Украине. И я думаю, что это настолько важно, что даже в то время как мы встречаемся здесь сегодня, чтобы подробно поговорить о том, что мы все делаем вместе с Украиной, чтобы помочь ей восстановиться, мы никогда не упускаем из виду это человеческое измерение, потому что, в конце концов, именно это – главное.
В апреле, всего за один день этой катастрофической агрессии, в городе Умань – в сотнях миль от линии фронта, – произошел очередной обстрел российскими ракетами ни в чем не повинных украинских мирных жителей, их многоквартирных жилых домов, ракетами, запущенными в сотнях миль от этого города. В одно из этих зданий перед рассветом попала российская ракета. Отец семьи Дмитрий, находившийся в своей квартире, бросился в комнату детей. Он открыл дверь в комнату в попытке посмотреть, в порядке ли его дети – 17-летний Кирилл и 11-летняя София. Он открыл дверь в комнату. Комнаты там больше не было. Его детей не стало; они двое из шести детей, погибших в тот день – в тот апрельский день, – в результате продолжающейся агрессии против Украины. Двое из тысяч человек, погибших в ходе этой войны; две прерванные жизни, две остановленные истории.
Вот о чём идет речь каждый день. Но в то время как Россия продолжает разрушать, мы здесь находимся для того, чтобы помочь Украине восстановиться – восстановить жизнь, восстановить свою страну, восстановить свое будущее. Восстановление – это нечто большее, чем просто обеспечение людей всем необходимым для выживания: едой, питьевой водой, лекарствами, отоплением зимой, электричеством в любое время года. Восстановление – это закладка фундамента для процветания Украины как чувствующей себя в безопасности независимой страны, полностью интегрированной с Европой, связанной с рынками по всему миру; демократии, основанной на верховенстве закона; места, где у всех украинцев есть достоинство, права человека, возможность полностью реализовать свой потенциал.
Каждая инвестиция, которую мы вкладываем в восстановление Украины, направлена на то, чтобы приблизить украинцев к этой реальности. И сегодня я объявляю, что при поддержке Конгресса Соединенных Штатов мы предоставим дополнительную помощь в размере более $1,3 млрд, чтобы помочь Украине достичь этой цели. (Аплодисменты.)
Мы планируем инвестировать более $520 млн, чтобы помочь Украине перестроить свою энергосистему, более половины которой, как вы слышали, разрушено Россией, – и тем самым сделать ее более экологичной, более устойчивой, более интегрированной с Европой. И мы будем поддерживать реформы энергетического рынка Украины, направленные на борьбу с монополиями и стимулирование увеличения частных инвестиций, что позволит Украине в будущем стать крупным экспортером энергоресурсов.
Эта поддержка дополнит работу, которая уже проводится Координационной группой G7+, которую мы создали в октябре прошлого года и с тех пор совместно возглавляем, сначала с Германией, теперь с Японией. Эта группа расширилась и включает в себя 18 стран и несколько многосторонних учреждений. Вместе мы выделили миллиарды долларов на помощь в ремонте и перестройке энергетического сектора Украины. Мы отправили в Украину более 5 миллионов электрогенераторов – а также трансформаторы, кабели, трубы, автоматические выключатели и другое энергетическое оборудование.
Соединенные Штаты также предоставят $657 млн на модернизацию пограничных КПП Украины, ее железнодорожных линий, портов и другой критически важной инфраструктуры, которая соединяет страну с Европой, позволяя ей всё более эффективно обмениваться большим количеством товаров по большему количеству путей. Мы выделим дополнительные $100 млн на оцифровку таможенной и других систем Украины, чтобы повысить скорость их работы и сократить коррупцию. И мы выделим $35 млн на помощь украинским компаниям и предпринимателям посредством финансирования и страхования, которое снижает риски для инвесторов в Украине.
Эта новая поддержка, о которой я объявляю сегодня, дополняет более чем $20 млрд, которые Соединенные Штаты предоставили в виде экономической помощи и помощи в целях развития украинским работникам, предприятиям и государственным службам, чтобы помочь им пережить 16 месяцев жестокого конфликта при неизменной двухпартийной поддержке со стороны нашего Конгресса. Благодаря этой поддержке мы стремимся построить инклюзивную, доступную Украину, с тем чтобы люди с ограниченными возможностями могли полностью реализовать свой потенциал, что отвечает интересам всех украинцев.
Мое сегодняшнее объявление также является дополнением к гуманитарной помощи на сумму более $2,1 млрд, которую мы предоставили Украине и региону в ответ на агрессивную войну России, включая спасательную помощь пострадавшим в результате разрушения плотины Каховской ГЭС. В течение нескольких часов после ее прорыва мы мобилизовали ресурсы в поддержку эвакуации и экстренной доставки продовольствия, безопасной питьевой воды, топлива, медицинской помощи. В последующие недели мы продолжали работать с Украиной над оказанием помощи тысячам людей, которые были перемещены, сотням тысяч, чье водоснабжение было загрязнено. И это лишь непосредственные последствия катастрофы, которая, вероятно, будет наносить экологический и экономический ущерб на многие месяцы и даже многие годы вперед.
Тем временем Организация Объединенных Наций публично обвинила Москву в блокировании усилий ООН по доставке помощи гражданским лицам в затопленных районах, которые Россия незаконно оккупирует. Это дополняет длинный послужной список России в отношении отказа в гуманитарном доступе, что является требованием международного гуманитарного права.
Помимо нашей помощи в экономическом развитии и гуманитарной помощи Соединенные Штаты будут продолжать инвестировать в долгосрочные усилия Украины по укреплению надлежащего государственного управления, прозрачности и подотчетности. Мы будем усиливать ее сектор правосудия и антикоррупционные институты, укреплять гражданское общество и свободную прессу. Эти институты и организации дают украинцам возможность обеспечивать подотчетность своего Правительства, сдерживать влияние корыстных интересов, и они имеют решающее значение для обеспечения ответственного управления беспрецедентными ресурсами, которые мы все предоставляем.
Украинское Правительство добилось значительных успехов в укреплении этих институтов, даже борясь за выживание, и Киев предпринял ощутимые и трудные шаги для приведения своих стандартов и практики в соответствие с нормами Европейского союза, особенно с тех пор, как ЕС предоставил Украине статус кандидата на вступление год назад. Ранее в этом месяце Украина провела реформы, направленные на приведение своего регулирования энергетического рынка в соответствие с требованиями Евросоюза, усилив меры по борьбе с манипулированием рынком и биржевыми операциями с использованием конфиденциальной информации. И мы надеемся, что Верховная Рада очень скоро примет антимонопольное законодательство.
Принятие этих и других важнейших реформ для повышения прозрачности и конкурентоспособности Украины – а также для укрепления верховенства закона, – поможет привлечь больше частных инвестиций. И это очень важно, и вы слышали это из уст моих коллег. Правительства делают многое. Международные финансовые институты делают очень многое. Нам обоим предстоит сыграть чрезвычайно важную роль в восстановлении Украины. Но этого недостаточно. Только частный сектор может мобилизовать объем инвестиций, необходимый для удовлетворения огромных потребностей страны. Участие многообразных представителей частного сектора в сегодняшней конференции показывает возможности роста, которые глобальные фирмы и инвесторы видят в будущем Украины, в будущем ее народа.
Но не следует заблуждаться: все эти реформы и усилия по восстановлению зависят от того, сможет ли Украина сдерживать агрессию и защищаться от будущих нападений со стороны России. Именно поэтому, в то время как мы инвестируем в немедленное и долгосрочное восстановление Украины, мы также должны создать украинские Вооруженные силы, достаточно сильные для защиты суверенитета Украины, ее территориальной целостности и ее независимости – не только для защиты украинской земли, но и для защиты всего, что украинцы строят и будут строить на этой земле.
Именно поэтому США привержены работе по наращиванию поддержки справедливого и прочного мира в Украине, основные элементы которого я изложил пару недель назад в Хельсинки. К ним относится достижение мира, который поддерживает Устав Организации Объединенных Наций и ее основополагающие принципы – суверенитет, территориальную целостность, независимость, – который включает как подотчетность, так и примирение, который обеспечивает полное участие и согласие Украины, а также поддерживает восстановление Украины.
В то время как мы сплачиваемся вокруг восстановления Украины, мы не должны упускать из виду, почему оно необходимо в первую очередь. Действительно, даже сейчас, когда мы встречаемся здесь, в Лондоне, преисполненные решимости поддержать укрепление Украины, Россия продолжает пытаться сжечь ее дотла. Итак, следует четко заявить: Россия является причиной разрушения Украины, и Россия в конечном итоге понесет расходы по восстановлению Украины. (Аплодисменты.)
До тех пор мы будем продолжать поддерживать народ Украины, который приносит величайшие жертвы, чтобы защитить, восстановить, переосмыслить свою страну. И тем самым мы вновь подтвердим принцип, лежащий в основе международного порядка, согласно которому люди в каждой стране могут сами определять свое будущее, свободное от агрессии, принуждения, запугивания. Такое восстановление заслуживает нашей активной и продолжительной поддержки. Большое спасибо. (Аплодисменты.)
Для просмотра оригинала: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-the-ukraine-conference-session-1/
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.