An official website of the United States government Here's how you know

Official websites use .gov

A .gov website belongs to an official government organization in the United States.

Secure .gov websites use HTTPS

A lock ( ) or https:// means you’ve safely connected to the .gov website. Share sensitive information only on official, secure websites.

Министерство финансов США
Пресс-релиз
15 апреля 2021 года

ВАШИНГТОН. Сегодня Министерство финансов США приняло несколько мер по вводу санкций в соответствии с новым Административным указом (АУ), направленным против агрессивной и вредоносной деятельности Правительства Российской Федерации. Меры Министерства финансов включают введение новых запретов на определенные операции с российским суверенным долгом, а также целевые санкции в отношении технологических компаний, поддерживающих усилия российских спецслужб по осуществлению вредоносных действий в киберпространстве против Соединенных Штатов.

“Президент подписал эти широкие новые полномочия для противостояния продолжающемуся и растущему вредоносному поведению России, – заявила Министр финансов США Джанет Йеллен. – Министерство финансов использует эти новые полномочия с целью обеспечения негативных последствий для Правительства России за его неприемлемое поведение, в том числе путем ограничения способности России финансировать свою деятельность и ослабления вредоносных и разрушительных кибервозможностей России”.

НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ В ОТВЕТ НА ВРЕДОНОСНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ

Административный указ от 15 апреля 2021 года “Блокирование имущества в связи с определенной вредоносной иностранной деятельностью Правительства Российской Федерации” расширяет способность Правительства США применять стратегические и экономически значимые санкции для сдерживания дестабилизирующего поведения России и реагирования на него. В частности, этот новый АУ дает полномочия на ввод санкций для противостояния вредоносной иностранной деятельности России, которая угрожает национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов, включая: подрыв проведения свободных и справедливых выборов и демократических институтов в Соединенных Штатах, их странах-союзниках и партнерах; осуществление и содействие вредоносной кибердеятельности против США, их союзников и партнеров, которая угрожает свободному потоку информации; поощрение и использование транснациональной коррупции для оказания влияния на иностранные правительства; осуществление экстерриториальной деятельности против диссидентов или журналистов; подрыв безопасности в странах и регионах, важных для национальной безопасности США; и нарушение устоявшихся принципов международного права, включая уважение территориальной целостности государств. Для устранения этих угроз АУ от 15 апреля 2021 года дает полномочия на ввод санкций в отношении широкого круга лиц, включая, в частности, лиц, работающих в технологическом и оборонном и связанных с ними технических секторах экономики Российской Федерации, а также в любых дополнительных секторах экономики РФ, которые могут быть определены Министром финансов по согласованию с Государственным секретарем США.

ЗАПРЕТЫ НА ОПЕРАЦИИ С СУВЕРЕННЫМ ДОЛГОМ

Согласно АУ от 15 апреля 2021 года, Управление Министерства финансов США по контролю за иностранными активами (УКИА) издает директиву, которая в целом запрещает финансовым учреждениям США участвовать в операциях на первичном рынке рублевых или нерублевых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года Центральным банком Российской Федерации, Фондом национального благосостояния Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации, а также запрещает финансовым учреждениям США кредитовать рублевые или нерублевые средства этим трем организациям. Эта директива расширяет существующие запреты на определенные операции с российским суверенным долгом, которые действуют с августа 2019 года.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ВКЛЮЧАЕТ В САНКЦИОННЫЙ СПИСОК РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СЕКТОРА, ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ РОССИЙСКИЕ СПЕЦСЛУЖБЫ

Первое использование Министерством финансов АУ от 15 апреля 2021 года нацелено на компании, работающие в технологическом секторе экономики Российской Федерации, которые поддерживают российские разведывательные службы. Следующие компании включены в санкционный список за работу в технологическом секторе экономики Российской Федерации: Технополис “Эра”; АО “Пасит” (“Пасит”); Федеральное государственное автономное научное учреждение “Научно-исследовательский институт специализированных охранных вычислительных устройств и автоматики” (СВА); ООО “Необит” (“Необит”); АО “Передовые системные технологии” (ПСТ); и АО “Позитив Текнолоджиз” (Positive Technologies).

Технополис “Эра” – это исследовательский центр и технопарк, финансируемый и управляемый Министерством обороны России. В Технополисе “Эра” размещаются и поддерживаются подразделения Главного разведывательного управления (ГРУ) России, отвечающие за наступательные кибернетические и информационные операции, и используются кадры и опыт российского технологического сектора для разработки технологий военного и двойного назначения.

“Пасит” – базирующаяся в России компания в области информационных технологий (ИТ), проводившая исследования и разработки в поддержку вредоносных киберопераций Службы внешней разведки (СВР) России.

СВА – российский государственный научно-исследовательский институт, специализирующийся на передовых системах защиты информации, расположенных в России. СВА проводил исследования и разработки в поддержку вредоносных киберопераций СВР.

“Необит” – базирующаяся в Санкт-Петербурге российская фирма по информационной безопасности, клиентами которой являются Министерство обороны России, СВР и Федеральная служба безопасности России (ФСБ). “Необит” проводил исследования и разработки в поддержку киберопераций, осуществляемых ФСБ, ГРУ и СВР. “Необит” также включен сегодня в санкционный список в соответствии с относящимся к киберпространству АУ 13694 с поправками, внесенными АУ 13757, АУ 13382, связанным с оружием массового уничтожения, и Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA) за оказание материальной поддержки ГРУ.

ПСТ – российская компания по обеспечению ИТ-безопасности, клиентами которой являются Минобороны России, СВР и ФСБ. ПСТ оказывала техническую поддержку кибероперациям, проводимым ФСБ, ГРУ и СВР. ПСТ также включена сегодня в санкционный список в соответствии с АУ 13694, АУ 13382 и CAATSA за оказание поддержки ФСБ.

Positive Technologies – российская компания по обеспечению ИТ-безопасности, которая поддерживает клиентов из Правительства России, в том числе ФСБ. Positive Technologies предоставляет решения по обеспечению безопасности компьютерных сетей для российских предприятий, иностранных правительств и международных компаний, а также проводит крупномасштабные конференции, которые используются в качестве вербовочных мероприятий для ФСБ и ГРУ. Сегодня Positive Technologies также включена в санкционный список в соответствии с АУ 13694, АУ 13382 и CAATSA за оказание поддержки ФСБ.

САНКЦИИ НАПРАВЛЕНЫ ПРОТИВ РОССИЙСКИХ ВРЕДОНОСНЫХ КИБЕРСУБЪЕКТОВ

Российские спецслужбы, в частности Федеральная служба безопасности (ФСБ), Главное разведывательное управление (ГРУ) и Служба внешней разведки (СВР), осуществили некоторые из самых опасных и разрушительных кибератак в новейшей истории, включая кибератаку против сетей SolarWinds. Ранее ФСБ и ГРУ были подвергнуты санкциям в 2016 году, а затем в 2018 году за вредоносную кибердеятельность, а совсем недавно – 2 марта 2021 года – за деятельность, связанную с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ).

ФСБ причастна к отравлению Алексея Навального в августе 2020 года химическим оружием, конкретно отравляющим веществом нервно-паралитического действия, известным как “Новичок”. ГРУ также занималось деятельностью, которая существенно способствовала хранению, транспортировке и использованию “Новичка” в связи с отравлением в марте 2018 года в Великобритании.

ФСБ также использовала свои кибервозможности для действий против российских журналистов и других лиц, открыто критикующих режим, а также против сотрудников Правительства США и миллионов частных граждан по всему миру. Для поддержки своих вредоносных киберопераций ФСБ культивирует и использует преступных хакеров, в том числе ранее включенную в санкционный список Evil Corp, позволяя им проводить разрушительные атаки с применением программ-вымогателей и фишинговые кампании.

Вредоносная кибердеятельность ГРУ включает в себя развертывание вредоносных программ NotPetya и Olympic Destroyer; кибервторжения, нацеленные на Организацию по запрещению химического оружия и Всемирное антидопинговое агентство; кибератаки на государственные системы и критически важную инфраструктуру в Украине и в штате Джорджия; а также операции по взлому и утечке информации о выборах в США и Франции.

Кроме того, третье подразделение российских спецслужб, СВР, отвечает за использование в 2020 году уязвимостей платформы SolarWinds Orion и других видов инфраструктуры информационных технологий. Это кибервторжение поставило под угрозу тысячи правительственных и частных сетей США. Размах и масштабы этой компрометации в сочетании с историей проведения Россией безрассудных и разрушительных киберопераций делают ее предметом озабоченности в плане национальной безопасности. СВР поставила под угрозу глобальную технологическую цепочку поставок, позволив устанавливать вредоносное программное обеспечение на устройства десятков тысяч клиентов SolarWinds. Жертвами компрометации стали финансовый сектор, критически важная инфраструктура, правительственные сети и многие другие. Кроме того, полное устранение этого инцидента обойдется компаниям и потребителям в Соединенных Штатах и ​​во всём мире в миллионы долларов.

Кроме того, СВР украла у американской компании по кибербезопасности “инструменты красной команды”, которые имитируют кибератаки, помогая клиентам лучше защищаться. Эти инструменты, если они будут обнародованы или использованы в нападении СВР или другими субъектами, создадут дополнительные возможности для злоумышленников взламывать компьютерные системы по всему миру.

Включенные сегодня в санкционный список частные и государственные компании обеспечивают кибердеятельность российских спецслужб. Эти компании предоставляют широкий спектр услуг ФСБ, ГРУ и СВР, от предоставления экспертных знаний и разработки инструментов и инфраструктуры до содействия вредоносным действиям в киберпространстве.

ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ

 В результате сегодняшних мер всё имущество и имущественные интересы указанных выше лиц, включенных в санкционный список, которые находятся в Соединенных Штатах или находятся во владении или под контролем американских физических или юридических лиц, заблокированы, и о них следует сообщать в УКИА. Кроме того, блокируются любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат, на 50 процентов или более, одному или нескольким заблокированным лицам. За исключением случаев, когда это разрешено генеральной или специальной лицензией, выданной УКИА, или в рамках иных освобождений, правила УКИА в целом запрещают все транзакции, совершаемые гражданами США, или в пределах Соединенных Штатов (или транзитом через США), которые связаны с каким-либо имуществом или имущественными интересами включенных в санкционный список или иным образом заблокированных лиц. Запреты включают в себя внесение любого вклада или предоставление средств, товаров или услуг любым заблокированным лицом, любому заблокированному лицу или в его интересах, а также получение вклада или предоставленных средств, товаров или услуг от любого такого лица.


Для просмотра оригинала:  https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0127

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.

U.S. Department of State

The Lessons of 1989: Freedom and Our Future