Государственный департамент США
Информационный бюллетень
Офис официального представителя
15 марта 2023 года
Несоблюдение Россией Договора СНВ-III и заявленная ею приостановка действия этого соглашения являются безответственными шагами, вызывающими сожаление. Взаимное соблюдение Договора СНВ-III укрепляет безопасность Соединенных Штатов, их союзников и партнеров, России и всего мира. Заявление России о приостановлении действия Договора СНВ-III юридически недействительно. В результате этого Россия остается связанной своими обязательствами по Договору. США по-прежнему готовы конструктивно работать с Россией для обеспечения полного выполнения этого соглашения. Ниже приводятся факты о текущем состоянии Договора:
Факт: Россия может легко исправить свое нынешнее и явное несоблюдение Договора СНВ-III.
- Несоблюдение Россией требований соглашения очевидно:
- Россия отказывается разрешать инспекции. Договор требует, чтобы каждая Сторона принимала 18 инспекций в год. Инспекции укрепляют ядерную стабильность, давая обеим сторонам уверенность в том, что установленные Договором ограничения на ядерное оружие соблюдаются.
- Россия отказывается участвовать во встречах органа по реализации Договора, Двусторонней консультативной комиссии (ДКК), несмотря на многократные просьбы США. Договор требует, чтобы обе стороны встречались в рамках ДКК. Это также является важным элементом ядерной стабильности. ДКК предоставляет экспертам возможность участвовать в конструктивной дискуссии и решать технические вопросы реализации Договора на взаимовыгодной основе.
- Россия прекратила предоставлять обязательные уведомления, предусмотренные Договором. Договор требует, чтобы каждая сторона предоставляла данные и уведомления, в том числе о статусе и передвижении её подотчетных ядерных сил. Взаимное соблюдение этих обязательств является важным элементом ядерной стабильности. Оно обеспечивает значительную прозрачность и предсказуемость в отношении стратегических ядерных сил.
- Несоблюдение Россией требований угрожает жизнеспособности Договора. Хотя Соединенные Штаты считают, что в 2022 году Россия не осуществляла значительной деятельности, выходящей за рамки Договора, отказ России разрешать инспекции и предоставлять уведомления снижает способность США оценивать развертывание российских ядерных вооружений.
- Россия может легко исправить свое несоблюдение соглашения, возобновив деятельность, которую она вела в рамках Договора в течение многих лет: допуск инспекций, встречи в рамках ДКК и предоставление уведомлений и данных.
Факт: Ничто не мешает России проводить инспекции на территории США
- После ослабления ограничений, связанных с COVID, Соединенные Штаты предельно ясно дали понять России, что мы готовы принять у себя российских инспекторов.
- У России есть всё необходимое для проведения инспекций на территории США, и Соединенные Штаты приветствовали бы российскую инспекционную группу в соответствии с условиями Договора.
- У российских инспекторов есть необходимые визы; указанные в Договоре российские самолеты имеют целесообразные воздушные маршруты для перевозки инспекторов в Соединенные Штаты; инспекторы также могут использовать коммерческие воздушные перевозки для прибытия на территорию США; и не существует санкций, мешающих России в полной мере осуществлять свои инспекционные права.
Факт: Соединенные Штаты по-прежнему полностью соблюдают Договор СНВ-III.
- Россия заявила, что используемые США процедуры переоборудования американских пусковых установок баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков B-52H не соответствуют обязательствам США по Договору СНВ-III.
- Эти утверждения ложны.
- Американские процедуры переоборудования пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков делают переоборудованные объекты неспособными применять ядерное оружие.
- Соединенные Штаты задекларировали и продемонстрировали эти процедуры и показали переоборудованные объекты России, как того требует Договор.
- Россия имеет предусмотренное Договором право инспектировать переоборудованные объекты для подтверждения результатов переоборудования, и США готовы показывать их России. Пользоваться этим правом или нет – дело России.
- Как публично признала Россия, Соединенные Штаты вышли за рамки требований Договора, чтобы снять обеспокоенность России по поводу переоборудования пусковых установок БРПЛ. После тщательной и конструктивной работы обе стороны достигли взаимопонимания о дополнительных добровольных мерах по устранению этих опасений. США приветствуют российские инспекции, в ходе которых Россия может пользоваться преимуществами этих мер.
- Российские обвинения в несоблюдении Договора Соединенными Штатами являются безосновательными попытками отвлечь внимание общественности от собственных действий России и не дают России веских правовых оснований для приостановки действия Договора.
Факт: Соединенные Штаты по-прежнему готовы встретиться и обсудить обеспокоенность США и России в отношении соблюдения и все другие вопросы, связанные с выполнением Договора.
- США были готовы конструктивно работать с Россией на заседании ДКК, запланированном на ноябрь 2022 года, которое Россия внезапно отменила. Вопреки утверждениям России, все темы, которые Россия определила для обсуждения, были включены в повестку дня.
- Мы по-прежнему готовы к конструктивному диалогу уже сегодня. Такой диалог является важным элементом ядерной стабильности.
Факт: Война России в Украине не дает веских оснований для несоблюдения Россией Договора СНВ-III.
- Решительный ответ США и международного сообщества на неспровоцированное вторжение России в Украину не освобождает Россию от ответственности за выполнение своих юридических обязательств по Договору СНВ-III.
- Несоблюдение Россией Договора СНВ-III и предполагаемая приостановка его действия не помешают Соединенным Штатам продолжать оказывать полную поддержку Украине. Эта реальность не имеет отношения к функции договора и способности России продолжать участвовать в нём.
- Инспекционная деятельность по СНВ-III не угрожает безопасности России. Договор предоставляет обеим сторонам средства для обеспечения охраны и безопасности инспектируемых объектов.
- Ядерная стабильность особенно важна во время кризиса, и Соединенные Штаты будут продолжать работать над её поддержанием.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с пресс-службой Бюро по адресу AVC–Press–DL@state.gov или посетите веб-сайт Бюро по контролю над вооружениями, верификации и соблюдению соглашений.
Для просмотра оригинала: https://www.state.gov/russian-noncompliance-with-and-invalid-suspension-of-the-new-start-treaty/
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.