1.0United States Department of Statehttps://www.state.govtsangkkhttps://www.state.gov/author/tsangkk/rich600338<blockquote class="wp-embedded-content" data-secret="5IzfXO2qJo"><a href="https://www.state.gov/translations/chinese/20250201-imposing-duties-to-address-the-synthetic-opioid-supply-chain-in-the-peoples-republic-of-china-chinese/">征收关税以解决中华人民共和国合成阿片类药物供应链问题</a></blockquote><iframe sandbox="allow-scripts" security="restricted" src="https://www.state.gov/translations/chinese/20250201-imposing-duties-to-address-the-synthetic-opioid-supply-chain-in-the-peoples-republic-of-china-chinese/embed/#?secret=5IzfXO2qJo" width="600" height="338" title="“征收关税以解决中华人民共和国合成阿片类药物供应链问题” — United States Department of State" data-secret="5IzfXO2qJo" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" class="wp-embedded-content"></iframe><script type="text/javascript"> /* <![CDATA[ */ /*! This file is auto-generated */ !function(d,l){"use strict";l.querySelector&&d.addEventListener&&"undefined"!=typeof URL&&(d.wp=d.wp||{},d.wp.receiveEmbedMessage||(d.wp.receiveEmbedMessage=function(e){var t=e.data;if((t||t.secret||t.message||t.value)&&!/[^a-zA-Z0-9]/.test(t.secret)){for(var s,r,n,a=l.querySelectorAll('iframe[data-secret="'+t.secret+'"]'),o=l.querySelectorAll('blockquote[data-secret="'+t.secret+'"]'),c=new RegExp("^https?:$","i"),i=0;i<o.length;i++)o[i].style.display="none";for(i=0;i<a.length;i++)s=a[i],e.source===s.contentWindow&&(s.removeAttribute("style"),"height"===t.message?(1e3<(r=parseInt(t.value,10))?r=1e3:~~r<200&&(r=200),s.height=r):"link"===t.message&&(r=new URL(s.getAttribute("src")),n=new URL(t.value),c.test(n.protocol))&&n.host===r.host&&l.activeElement===s&&(d.top.location.href=t.value))}},d.addEventListener("message",d.wp.receiveEmbedMessage,!1),l.addEventListener("DOMContentLoaded",function(){for(var e,t,s=l.querySelectorAll("iframe.wp-embedded-content"),r=0;r<s.length;r++)(t=(e=s[r]).getAttribute("data-secret"))||(t=Math.random().toString(36).substring(2,12),e.src+="#?secret="+t,e.setAttribute("data-secret",t)),e.contentWindow.postMessage({message:"ready",secret:t},"*")},!1)))}(window,document); /* ]]> */ </script> 美国白宫 行政命令 2025年2月1日 按照美利坚合众国宪法和各项法律，其中包括《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，见50 U.S.C. 1701等）、《国家紧急状态法》（National Emergencies Act，见50 U.S.C. 1601等）、经修订的《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第604条（19 U.S.C. 2483）以及《美国法典》（United States Code）第3编第301条，赋予我作为美国总统的权力， 我，唐纳德·特朗普（Donald J. Trump），美利坚合众国总统，认定合成阿片类药物的持续涌入对我们国家造成了严重危害，其中包括每天造成约200名美国人死亡，给我们的医疗保健系统带来严重压力，破坏我们的社区，并摧毁我们的家庭。合成阿片类药物过量是导致美国18至45岁人群死亡的首要原因。 我在第一个任期内，采取了措施终止芬太尼和其他合成阿片类药物从中华人民共和国直接流入美国。从那时起，对中华人民共和国的政府和企业实施最终控制权的中国共产党一直在补贴并以其他方式鼓励中华人民共和国化工企业出口芬太尼及相关前体化学品，这些化学品被用于生产在美国非法销售的合成阿片类药物。 此外，中华人民共和国还为起源于该国的跨国犯罪组织（TCO）提供支持和庇护，这些组织利用非法合成阿片类药物的生产、运输和销售所得进行洗钱活动。这些源于中华人民共和国的跨国犯罪组织在其交易中使用中华人民共和国的社交媒体软件应用进行协调及传递信息。 许多中华人民共和国境内的化学企业还想方设法地逃避执法，在合法商业流通中隐藏非法物质。这些中华人民共和国境内的公司为掩盖包裹内的真实物品以及分销商的身份而采用各种手段，其中包括在美国使用转运商、假发票、虚假邮资和欺骗性包装。在过去三个财政年度中，每年在南部边境缉获的毒品都超过50万磅，此外，在过去三年中平均每年在北部边境缉获的毒品超过4.2万磅。非法毒品每年导致数以万计的美国人死亡，其中仅芬太尼一种每年就造成75000人死亡。 这些毒品涌入我们的国家，威胁着我们的社会基础。中华人民共和国在这一挑战中扮演着核心角色，它不仅未能阻止在美国分销的许多非法毒品的根本来源，而且还积极维持并扩大毒害我国公民的交易。 正如2025年1月20日发布的总统备忘录（美国优先贸易政策）、2025年1月20日的第10886号公告（宣布美国南部边境处于国家紧急状态）以及2025年1月20日的第14157号行政命令（将贩毒集团和其他组织认定为外国恐怖主义组织及特别认定的全球恐怖主义分子）所阐明的，通过非法分销网络流入美国的芬太尼等违禁毒品，已造成国家紧急状态，其中包括美国的公共健康危机。 尽管美国多次尝试通过双边对话从根本上解决这一危机，但中华人民共和国官员未能采取阻断前体化学品流向已知的犯罪集团并关闭洗钱的跨国犯罪组织所需的果断行动。中华人民共和国采用全球最先进的国内监控网络，并配有全球最全面的国内执法体系。中华人民共和国还经常在全球范围内施加域外管辖权，以威胁、骚扰并镇压其视为持不同政见的人士。因此，中国共产党并不缺乏严厉打击全球非法阿片类药物泛滥的能力；它只是不愿意采取这些措施而已。 必须立即采取行动，应对我宣布的国家紧急状态，并最终结束这一紧急状态，其中包括阿片类药物的使用和成瘾所造成的公共卫生危机，而只有在确保中华人民共和国政府全面遵守规定并予以合作的情况下，这一危机才会结束。 我特此决定并命令： 第 1 条 (a) 作为美国总统，我的最高职责是保卫国家及其公民。我不会袖手旁观，让我们的公民被毒害、我们的法律被践踏、我们的社区被蹂躏、我们的家庭被摧毁。 我之前在第10886号公告中就非法外国人和毒品涌入美国对美国构成的严重威胁宣布了国家紧急状态。根据《国家紧急状态法》的规定，我特此扩大该公告中宣布的国家紧急状态的范围，以涵盖中华人民共和国政府未能逮捕、扣押、拘留或以其他方式拦截化学前体供应商、洗钱者、其他跨国犯罪组织、在逃犯罪分子和毒品的情况。此外，这种不作为的做法对美国的国家安全、对外政策和经济构成了非同寻常的巨大威胁，这种威胁在很大程度上源自美国境外。我特此宣布并重申根据 《国家紧急状态法》和 《国际紧急经济权力法》进入国家紧急状态，以应对这一威胁。这种国家紧急状态需要立即采取果断行动，我决定依法对本命令所述的中华人民共和国产品征收从价关税。就此而言，我援引《国际紧急经济权力法》第 1702(a)(1)(B) 项规定的权力，并具体认定，根据其他授权采取的征收关税行动不足以应对这一非同寻常的巨大威胁。 第 2 条 (a) 根据本命令 2(d) 款所述的《联邦公报》通知（下称《联邦公报》通知）的定义，属于中华人民共和国产品的所有物品均应依法征收10%的额外从价税。该税率适用于2025年2月4日美东时间午夜12点01分或之后入境供消费或从仓库提取供消费的货物，但即使是在该时间之后入境供消费或从仓库提取供消费的货物，如果在2025年2月1日美东时间午夜12点01分之前已经在装货港装船或已经进入入境美国之前的最终运输方式，并且进口商按照《联邦公报》通知中的规定向国土安全部（Department of Homeland Security）下属的美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border […]https://www.state.gov/wp-content/uploads/2025/01/Seal_only-1.png1200628